框架协议是否需要做政府采购合同公告，取决于具体的法律法规要求及地方实践，但通常情况下，政府采购框架协议是需要进行公告的。以下从不同角度进行分析：

一、法律法规要求

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条的规定：“采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。” 这一条款明确指出了政府采购合同（包括框架协议）的公告义务，但排除了涉及国家秘密、商业秘密的内容。

此外，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》也强调了政府采购合同的公告要求，指出“政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告。批量集中采购项目应当公告框架协议。” 这进一步确认了框架协议作为政府采购合同的一种形式，同样需要进行公告。

二、地方实践差异

尽管法律法规对政府采购合同的公告有明确要求，但在实际操作中，不同地方可能存在差异。例如，在某些地区，采购人可能需要在指定媒体上公告合同；而在其他地区，可能由集采机构统一公告采购结果，而不需要单独公告每个合同。然而，这种差异并不改变框架协议作为政府采购合同需要公告的基本原则。

三、公告的必要性与意义

1. 透明度提升：公告政府采购合同（包括框架协议）有助于提升政府采购的透明度，增强公众对政府采购活动的监督。
2. 公平竞争：通过公告，潜在的供应商可以了解政府采购的需求和条件，从而更公平地参与竞争。
3. 法律合规：遵守法律法规的公告要求，有助于避免法律风险和合规问题。

四、实际操作建议

1. 遵循法律法规：在签订框架协议时，应确保遵守相关法律法规的公告要求。
2. 了解地方实践：在具体操作中，应了解并遵循当地政府采购活动的公告实践。
3. 保护敏感信息：在公告过程中，应注意保护涉及国家秘密、商业秘密的内容，避免泄露。

总结来看，框架协议作为政府采购合同的一种形式，在大多数情况下是需要进行公告的。这既是法律法规的要求，也是提升政府采购透明度、促进公平竞争的必要措施。在实际操作中，应遵循相关法律法规和地方实践，确保公告的合规性和有效性。如果您在框架协议公告方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。