关于五年服务期内借调到上级机关工作是否计入服务期的问题，这主要取决于借调的具体情况以及双方签订的协议或合同中的相关条款。以下是从不同角度进行的分析：

1. 协议或合同条款：

   • 如果在借调前，您与原单位签订的协议或合同中明确规定了借调期间的服务期计算方式，比如明确指出借调期间计入服务期，那么您就需要按照协议或合同来执行。
   • 反之，如果协议或合同中没有明确规定，或者规定借调期间不计入服务期，那么您就有权根据协议或合同的内容来主张自己的权益。

2. 借调的性质和目的：

   • 如果借调是出于工作需要，且借调期间您仍然保留与原单位的劳动关系，同时借调单位也支付了相应的劳动报酬（或者原单位继续支付劳动报酬），那么从公平和合理的角度出发，借调期间通常应该计入服务期。
   • 如果借调是出于个人原因，比如您主动申请借调以获取更好的职业发展机会，且借调期间您与原单位的劳动关系发生了变化（比如暂停或解除），那么借调期间可能就不计入服务期。但这种情况需要具体分析，因为不同地区的劳动法规和政策可能有所不同。

3. 相关法律法规和政策：

   • 在处理这类问题时，还需要参考当地的劳动法规和政策。有些地区可能对于借调期间的服务期计算有明确的规定，比如规定借调期间必须计入服务期，或者规定在特定条件下借调期间不计入服务期。
   • 因此，在处理这类问题时，建议您先查阅当地的劳动法规和政策，了解相关规定后再做决定。

建议：

• 如果您对借调期间的服务期计算有疑问，或者与原单位在借调期间的服务期计算上存在争议，建议您先与原单位进行沟通协商，尝试达成一致意见。
• 如果沟通协商无果，您可以考虑向当地的劳动仲裁机构申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。在申请劳动仲裁时，您需要提供相关的证据材料，比如借调协议、劳动合同、工资单等，以证明自己的主张。

最后，需要强调的是，每个具体案件的情况都是独特的，因此在处理这类问题时，最好能够咨询专业的劳动法律师，以获取更具体、更专业的法律建议。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。