针对县区值班人员未在岗的情况，需根据具体情节和制度要求，分情况处理如下：

1. 若属于一般性脱岗（未造成严重后果）

   • 内部处理：依据单位内部值班制度（如《值班管理办法》），对脱岗人员进行批评教育、书面检讨或扣减绩效等处分。
     
   • 制度完善：检查值班安排是否合理（如人员轮换、补岗机制），避免因制度漏洞导致脱岗。
     
   • 监督强化：通过随机抽查、签到记录等方式加强监督，确保值班人员按时到岗。
     

2. 若脱岗导致严重后果（如突发事件未及时处置）

   • 责任追究：根据《公务员法》《行政机关公务员处分条例》或单位内部规定，对直接责任人给予警告、记过、降级等处分；情节严重的，可能涉及开除公职。
     
   • 领导责任：若存在管理失职（如未安排补岗、未督促检查），可能追究分管领导的责任。
     
   • 损失赔偿：若脱岗行为造成财产损失或人身伤害，单位可依据《民法典》向责任人追偿。
     

3. 若脱岗涉及违法（如玩忽职守罪）

   • 刑事责任：根据《刑法》第三百九十七条，若脱岗行为导致重大损失（如人员伤亡、重大财产损失），可能构成玩忽职守罪，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
     
   • 程序要求：需由监察机关或公安机关立案调查，经法院审理后定罪量刑。
     

建议行动步骤：

1. 立即补岗：安排其他人员接替，确保值班职能正常履行。
   
2. 调查原因：通过询问、调取监控等方式核实脱岗原因（如个人原因、制度缺陷或突发情况）。
   
3. 分类处理：根据后果严重程度，选择内部处分、行政处分或移送司法机关。
   
4. 完善制度：修订值班制度，明确脱岗的处罚标准，并加强培训与监督。
   

如有具体情节或制度依据需要进一步分析，可直接向我咨询。