针对值班人员未按规定在岗值班的问题，处理方式需依据具体的法律法规以及单位内部的规章制度来进行。以下是一个基于您提供的参考信息，结合一般处理流程的详细解答：

一、法律法规依据

首先，要明确的是，对于消防控制室等关键岗位的值班要求，通常会有明确的法律法规进行规定。例如，您提到的《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》就明确规定了消防控制室的值班制度，包括值班人员需持证上岗、每班值班人数不得少于两人等具体要求。

二、处理流程

1. 发现违规行为：

   • 监管部门（如消防部门）或单位内部的安全管理部门在定期检查或随机抽查中，发现值班人员未按规定在岗值班。

2. 调查取证：

   • 对违规行为进行详细记录，包括时间、地点、违规情况等，并收集相关证据，如监控录像、值班记录等。

3. 责令改正：

   • 根据法律法规，监管部门会向违规单位或个人下达《责令立即改正通知书》，要求其在规定时间内整改到位。

4. 行政处罚：

   • 若违规单位或个人未在规定时间内整改，或违规行为情节严重，监管部门将依据相关法律法规进行行政处罚。处罚金额根据违规性质和情节严重程度而定，如您提到的案例中，经营性单位可能面临二千元以上一万元以下的罚款。

5. 后续监督：

   • 监管部门会对整改情况进行跟踪监督，确保违规行为得到彻底纠正。

三、单位内部处理

除了法律法规规定的处理流程外，单位内部也应建立相应的值班管理制度和奖惩机制：

1. 制度完善：

   • 制定明确的值班管理制度，包括值班人员职责、值班时间、交接班程序等。

2. 培训教育：

   • 定期对值班人员进行培训教育，提高其安全意识和业务能力。

3. 奖惩机制：

   • 建立奖惩机制，对按规定在岗值班的值班人员给予奖励，对违规行为进行处罚，以儆效尤。

四、案例分析

以您提供的案例为例，佛山消防部门对一商业大厦消防控制室值班人员未持证上岗的违法行为处以罚款人民币5000元，这是对违规行为的直接经济处罚。同时，中山市横栏消防监督员对消防控制室无人值班的酒店处以罚款2000元，并下达了《责令立即改正通知书》。这些案例都表明，对于值班人员未按规定在岗值班的行为，监管部门将依法进行严肃处理。

五、建议

• 加强法律法规学习：单位应组织值班人员学习相关法律法规，提高其法律意识和合规意识。
• 完善内部管理制度：建立健全的值班管理制度和奖惩机制，确保值班工作的规范化和制度化。
• 强化监督检查：定期对值班工作进行监督检查，及时发现并纠正违规行为。

综上所述，对于值班人员未按规定在岗值班的问题，应依据法律法规和单位内部规章制度进行严肃处理，以确保值班工作的正常进行和单位的安全稳定。