结论：同一场所行政处罚未完成，一般不可以转给别人重新开业。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政处罚的效力与场所的关系
行政处罚是针对特定违法行为人作出的，其效力主要及于违法行为人本身。然而，在涉及场所的行政处罚中，如场所因违法经营、卫生不达标等原因被处罚，该处罚往往与场所的使用状态、经营条件等紧密相关。在行政处罚未完成（如罚款未缴纳、整改未到位等）的情况下，场所本身可能仍存在违法状态或安全隐患，因此，从保障公共利益、维护市场秩序的角度出发，行政机关通常不会允许同一场所在此期间转由他人重新开业。
二、行政处罚的完成标准
行政处罚的完成通常包括罚款的缴纳、违法行为的整改、行政机关的复查验收等环节。只有当所有处罚措施均得到执行，且经行政机关确认违法行为已得到纠正，场所符合相关法律法规要求时，行政处罚才算完成。在行政处罚未完成的情况下，场所的转让和重新开业可能被视为逃避处罚或继续违法经营的行为，行政机关有权依法予以制止。
三、场所转让与重新开业的法律程序
即使场所的所有权或使用权发生转移，新的经营者也需要按照相关法律法规的要求，重新办理开业手续，包括但不限于营业执照的申领、卫生许可的办理、消防安全的验收等。在行政处罚未完成的情况下，新的经营者可能因场所的违法状态而无法顺利办理这些手续，从而无法合法开业。
四、特殊情况下的处理
当然，也存在一些特殊情况，如原经营者因故无法继续经营，且已积极配合行政机关完成部分处罚措施，剩余处罚措施可由新经营者继续履行。但这种情况需要行政机关的明确同意，并办理相关手续，确保处罚的连续性和有效性。未经行政机关同意，擅自转让场所并重新开业的行为，可能面临更严重的法律后果。
五、法律建议
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。