针对非法制造非军用子弹未达追刑条件进行行政处罚的法律依据，主要可以归纳为以下几点：

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。非法制造非军用子弹，若未达到刑事追诉标准，但属于违反国家规定制造危险物质的行为，因此可以依据此条进行行政处罚。

2. 《中华人民共和国枪支管理法》的关联规定：

   • 虽然《中华人民共和国枪支管理法》主要规范的是枪支的制造、配售、配置、使用等，但子弹作为枪支的配套物品，其非法制造同样受到法律的严格管控。对于非法制造非军用子弹的行为，如果未构成犯罪，相关部门可以依据该法的立法精神，结合《治安管理处罚法》进行行政处罚，以维护公共安全和社会秩序。

3. 行政处罚的具体适用：

   • 在具体适用行政处罚时，相关部门会综合考虑非法制造非军用子弹的数量、情节、危害后果等因素。如果行为情节较轻，未造成严重后果，且行为人认罪态度较好，可能会给予较轻的行政处罚，如警告、罚款或短期拘留等。反之，如果行为情节严重，造成了一定危害后果，或者行为人拒不认罪，可能会给予较重的行政处罚。

4. 刑事追诉标准的对比：

   • 需要注意的是，非法制造非军用子弹的行为，如果达到一定的数量或情节标准，可能会构成犯罪，受到刑事处罚。例如，根据相关司法解释，非法制造非军用子弹一定数量以上的，就可能构成非法制造弹药罪。因此，在判断是否进行行政处罚时，需要明确行为是否已达到刑事追诉标准。

法律建议：

• 对于非法制造非军用子弹的行为，无论是否达到刑事追诉标准，都应受到法律的制裁。如果行为未达到刑事追诉标准，相关部门应依法进行行政处罚，以维护公共安全和社会秩序。
• 如果您或他人涉及此类行为，建议立即停止并主动向相关部门投案自首，争取从轻或减轻处罚。同时，也可以咨询专业律师，了解具体的法律后果和应对策略。

可能的后果：

• 如果非法制造非军用子弹的行为被查实，且未达到刑事追诉标准，行为人可能会面临行政处罚，如警告、罚款、拘留等。
• 如果行为达到刑事追诉标准，行为人可能会面临刑事指控，如非法制造弹药罪等，并可能受到更严厉的刑罚处罚。

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