施工合同签订后不按投标文件派出人员，并不直接导致中标无效，但可能构成违约并需承担相应法律责任。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、中标无效的法定情形

根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，中标无效的情形主要包括：

1. 招标代理机构违法：招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的，中标无效。
2. 招标人违法：招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。若这些行为影响中标结果的，中标同样无效。
3. 投标人违法：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，或者投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。

不按投标文件派出人员并不属于上述中标无效的法定情形。

二、不按投标文件派出人员的法律后果

虽然不按投标文件派出人员不直接导致中标无效，但这一行为可能构成违约，并需承担以下法律后果：

1. 违约责任：施工合同是双方真实意思表示的体现，具有法律约束力。若合同中明确规定了派出人员的具体要求，而中标人未按约定派出人员，则构成违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2. 行政处罚：若不按投标文件派出人员的行为违反了相关行政法规或规章的规定，中标人还可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。
3. 信誉损失：不按投标文件派出人员还可能对中标人的信誉造成损害，影响其未来参与其他招标项目的资格和竞争力。

三、建议与措施

1. 审查合同条款：首先，应仔细审查施工合同中关于派出人员的具体条款，明确双方的权利和义务。
2. 沟通协商：若中标人确实无法按投标文件派出人员，应及时与招标人进行沟通协商，寻求解决方案，如调整人员配置、延长工期等。
3. 寻求法律救济：若沟通协商无果，且中标人认为招标人的要求不合理或存在其他争议，可寻求法律救济，如提起诉讼或申请仲裁等。

综上所述，施工合同签订后不按投标文件派出人员并不直接导致中标无效，但可能构成违约并需承担相应法律责任。因此，中标人应严格遵守合同约定和法律法规的规定，确保施工活动的顺利进行。若有问题，可以直接向我咨询。