在没有合同和发票的情况下，契税滞纳金的确定时间主要依据契税的纳税义务发生时间以及税务机关的实际核定情况，通常从纳税人应当缴纳契税的期限届满次日起计算。具体分析如下：

1. 契税纳税义务发生时间：

   • 根据《中华人民共和国契税法》第九条，契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当日，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当日。这意味着，即使没有正式的书面合同，只要发生了权属转移的行为或事实，并且有相关凭证（如口头协议、转账记录、权属变更登记等能够证明权属转移的文件或记录），就可以确定纳税义务的发生时间。

2. 滞纳金计算起点：

   • 契税的缴纳期限通常由税务机关根据具体情况核定。纳税人应当在纳税义务发生之日起一定期限内（如10日内）申报并缴纳契税。如果纳税人未在这个期限内缴纳，那么从期限届满的次日起，税务机关将开始计算滞纳金。
   • 滞纳金通常按日加收滞纳税款万分之五的比例计算，直到纳税人实际缴纳契税之日止。

3. 无合同和发票时的处理：

   • 在没有合同和发票的情况下，税务机关可能会依据其他证据（如权属变更登记、转账记录、证人证言等）来核定纳税义务的发生时间和应纳税额。
   • 纳税人应积极配合税务机关的调查和核定工作，提供尽可能多的相关证据和信息，以便税务机关准确确定纳税义务和滞纳金。

4. 建议与注意事项：

   • 纳税人应尽可能保留与房屋买卖相关的所有证据和文件，包括合同、发票、权属变更登记证明等，以便在需要时提供给税务机关。
   • 如果纳税人确实无法提供合同和发票等文件，应及时向税务机关说明情况，并积极配合税务机关的调查和核定工作。
   • 纳税人应按时申报并缴纳契税，避免产生滞纳金和可能的法律责任。