行政诉讼并非主动审查实体案件，而是遵循“不告不理”的原则，即法院不会主动介入并审查行政行为的实体内容，而是根据原告的诉讼请求和理由进行审查。以下从几个方面进行详细分析：

1. 行政诉讼的基本原则：

   • 行政诉讼是“民告官”的诉讼，其核心在于保护公民、法人或其他组织的合法权益，防止行政机关滥用权力。
   • 法院在行政诉讼中扮演的是中立裁判者的角色，不会主动去审查行政行为的合法性，而是根据原告的起诉和被告的答辩，以及双方提交的证据，来审查行政行为是否合法。

2. “不告不理”原则的具体体现：

   • 原告必须明确指出其诉讼请求和理由，即认为行政机关的哪一具体行政行为侵犯了其合法权益，以及为何认为该行为违法。
   • 法院在受理案件后，会围绕原告的诉讼请求和理由进行审查，不会超出原告的诉讼请求范围去主动审查行政行为的其他方面。
   • 如果原告没有提出某一方面的诉讼请求或理由，法院通常不会主动去审查该方面的问题。

3. 行政诉讼中的审查范围：

   • 法院在行政诉讼中主要审查行政行为的合法性，包括行政行为是否超越职权、是否违反法定程序、是否滥用职权、是否明显不当等。
   • 但这种审查是基于原告的诉讼请求和理由进行的，法院不会主动去挖掘行政行为可能存在的其他违法问题。

4. 特殊情况下的主动审查：

   • 在某些特殊情况下，如涉及国家利益、社会公共利益或第三人利益的，法院可能会在一定程度上主动进行审查，但这种情况相对较少，且通常也是在原告提出相关诉讼请求或理由的基础上进行的。
   • 另外，在行政诉讼中，如果法院发现行政行为存在重大且明显违法的情形，即使原告没有提出该方面的诉讼请求或理由，法院也可能依职权进行审查并作出相应判决。但这种情况属于例外，并不改变行政诉讼“不告不理”的基本原则。

总结与建议：

• 行政诉讼并非主动审查实体案件，而是遵循“不告不理”的原则。因此，在提起行政诉讼时，原告必须明确其诉讼请求和理由，以便法院能够围绕这些请求和理由进行审查。
• 如果您认为行政机关的某一具体行政行为侵犯了您的合法权益，并希望提起行政诉讼来维护自己的权益，建议您在起诉前仔细梳理自己的诉讼请求和理由，并准备好相关证据材料。
• 在行政诉讼过程中，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议和帮助。