租赁经营权现场拍卖的合法参与人数并无固定下限，但需满足法定竞价规则与程序要求。具体分析如下：

1. 法律未规定最低人数限制
   我国《拍卖法》《民法典》等法律法规未对拍卖活动的最低参与人数作出强制性规定。只要拍卖程序合法（如公告、展示、竞价等环节符合规定），即使仅1人参与并出价，拍卖仍可成立（但需注意部分地方性法规或行业规则可能有特殊要求，需结合具体场景核查）。

2. 竞价有效性需满足实质条件

   • 竞价规则：若采用增价拍卖，需至少有2人出价且后手价格高于前手，拍卖师方可落槌成交；若仅1人出价，可能因缺乏竞争性导致拍卖无效（除非拍卖公告明确允许“一人竞价有效”）。
     
   • 保留价规则：若拍卖标的设有保留价（底价），竞买人最高出价未达保留价时，即使多人参与，拍卖仍不成交。

3. 实务建议

   • 拍卖方：应在拍卖公告中明确竞价规则（如是否允许一人竞价、保留价设置等），避免程序瑕疵引发争议。
     
   • 竞买人：参与前需仔细阅读拍卖文件，确认自身权利义务；若发现程序违法（如未公告、操纵竞价等），可主张拍卖无效并要求赔偿。

总结：合法性核心在于程序合规，而非人数多少。若您涉及具体拍卖纠纷或需设计拍卖方案，可进一步提供细节，我将结合《拍卖法》第3-50条等规定为您分析风险点。