商事仲裁在特定条件下是可以公告送达的。以下是对这一问题的详细解析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定：虽然民事诉讼法主要规范民事诉讼程序，但其关于送达的规定对仲裁程序具有参考价值。特别是《民事诉讼法》第九十五条明确规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。”这一规定为商事仲裁中的公告送达提供了直接的法律依据和操作指引。

2. 商事仲裁规则：各商事仲裁机构通常会在其制定的仲裁规则中对公告送达作出具体规定。这些规则会明确公告送达的条件、方式、期限以及效力等，确保公告送达的合法性和有效性。

二、适用条件

商事仲裁中采用公告送达，通常需要满足以下条件之一或多个：

1. 受送达人下落不明：即受送达人离开其住所地或经常居住地，且经过合理查找仍无法联系到本人。

2. 其他方式无法送达：当直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等常规方式均告失败时，方可采用公告送达。例如，直接送达遭拒签且无法留置送达，邮寄送达被退回等。

三、具体程序

1. 选择公告载体：通常在国家级媒体或仲裁委员会所在地省级有影响的媒体上发布公告。也可选择在仲裁机构的官方网站、受送达人住所地或双方约定的其他地点进行公告。

2. 公告内容：必须包含仲裁案件的基本信息，如当事人名称、仲裁请求、开庭时间、地点等关键内容。确保信息的完整性和准确性，以便受送达人或相关人士能清晰了解仲裁程序的进展。

3. 公告期限：根据各仲裁委员会的规定及民事诉讼法等相关法律，确定合理的公告期限。一般来说，公告期限为自发出公告之日起三十日，期满后即视为送达。

四、公告送达的效力

1. 视为送达：公告期满，无论受送达人是否实际知晓公告内容，均产生送达的法律效力。这意味着受送达人应当履行相应的义务或行使相应的权利。

2. 程序继续进行：公告送达后，仲裁程序可按规定继续推进。如受送达人未按时参加庭审，仲裁庭可缺席审理并作出裁决。

五、风险与注意事项

1. 证据留存：仲裁机构应妥善保存公告送达的相关证据，如公告的报纸原件、截图等，以证明送达程序的合法性与合规性。

2. 保障当事人权益：公告内容需真实、准确、完整，避免送达问题影响当事人的仲裁权利。在公告前，仲裁机构应尽力尝试其他送达方式。公告期限应合理设定，并明确告知逾期未提出异议的法律后果。

3. 遵循法律原则：公告送达虽具特殊性，但仍需严格遵循法律原则和程序规定，确保送达的合法性。

总结与建议：商事仲裁在特定条件下是可以公告送达的，但应严格遵循相关法律法规和仲裁规则的规定。在实际操作中，仲裁机构应尽力尝试其他送达方式，确保公告送达的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。