处罚决定书中未载明复议时间和途径，这属于程序上的瑕疵，但并不影响处罚决定本身的效力，不过可能影响到被处罚人行使复议权利的便利性。以下从多个角度对此问题进行分析：

1. 复议权利的基本保障：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被处罚人有权在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。这是被处罚人的一项基本权利，行政机关在作出处罚决定时，应当明确告知被处罚人复议的权利、复议的机关以及复议的期限。

2. 处罚决定书的内容要求：

   • 处罚决定书作为行政机关对被处罚人作出的具体行政行为的法律文书，应当包含足够的信息，以便被处罚人了解并行使自己的权利。这通常包括处罚的事实、理由、依据，以及复议和诉讼的权利、途径和期限等。
   • 如果处罚决定书中未载明复议时间和途径，这确实是一个程序上的瑕疵。这种瑕疵可能使得被处罚人在行使复议权利时遇到困难，比如不知道应该向哪个机关提出复议申请，或者不知道复议的期限是多长。

3. 对被处罚人的影响及救济途径：

   • 对于被处罚人来说，如果处罚决定书中未载明复议时间和途径，他们仍然有权提出行政复议申请。他们可以通过查询相关法律法规，或者咨询法律专业人士，来了解复议的权利、机关和期限。
   • 如果被处罚人因为处罚决定书中的瑕疵而错过了复议期限，他们仍然可以在知道该具体行政行为之日起六个月内（对于行政处罚案件，若未告知诉权或起诉期限，则从知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但最长不得超过行政行为作出之日起五年）向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。不过，需要注意的是，行政诉讼的提起也有其法定的期限和条件，被处罚人应当及时了解并遵守。

4. 行政机关的责任与补救：

   • 行政机关在作出处罚决定时，应当严格遵守法定程序，确保处罚决定书的内容完整、准确。如果因为疏忽或错误导致处罚决定书中未载明复议时间和途径，行政机关应当承担相应的责任。
   • 在实践中，如果被处罚人向行政机关指出处罚决定书中的这一瑕疵，行政机关应当及时予以补正，或者向被处罚人提供必要的指导和帮助，以确保被处罚人能够顺利行使复议权利。

建议：如果您作为被处罚人，发现处罚决定书中未载明复议时间和途径，您可以及时与作出处罚决定的行政机关联系，要求其提供相关信息或补正处罚决定书。同时，您也可以咨询法律专业人士，了解复议的权利、机关和期限，以便及时行使自己的权利。如果您在复议或诉讼过程中遇到任何问题，也可以随时向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。