股东委派的董事长既可能是内部董事，也可能是外部董事，这主要取决于该董事长是否同时在公司担任除董事以外的其他职务。以下是对这一问题的详细分析：

1. 内部董事的定义与特征：

   • 内部董事通常指的是那些既担任公司董事职务，又在公司内部担任其他管理职务的人员。他们通常参与公司的日常经营管理，对公司的运营情况有深入的了解。
   • 如果股东委派的董事长同时也在公司担任如总经理、副总经理等高级管理职务，那么该董事长就属于内部董事。

2. 外部董事的定义与特征：

   • 外部董事则是指那些仅担任公司董事职务，而不在公司内部担任其他管理职务的人员。他们通常具有独立的判断力，能够为公司提供外部视角和专业知识。
   • 如果股东委派的董事长仅担任董事职务，并不参与公司的日常经营管理，也不在公司担任其他任何职务，那么该董事长就属于外部董事。不过，这种情况在实际操作中相对较少，因为董事长通常会在公司中扮演一定的管理角色。

3. 实际情况的考量：

   • 在实践中，股东委派的董事长往往会在公司中担任一定的管理职务，尤其是当该股东是公司的大股东或控股股东时。因此，这种情况下，董事长更可能被视为内部董事。
   • 然而，也存在一些特殊情况，比如股东为了保持董事会的独立性，可能会委派一名不在公司担任其他职务的人员作为董事长。这种情况下，董事长就属于外部董事。

4. 法律与监管的视角：

   • 从法律和监管的角度来看，内部董事和外部董事的区分主要基于其是否在公司担任除董事以外的其他职务。这一区分对于公司的治理结构、决策过程以及利益冲突的管理都具有重要意义。
   • 无论是内部董事还是外部董事，都需要遵守公司法、证券法等相关法律法规的规定，履行忠实和勤勉义务，维护公司和股东的利益。

建议：

• 对于股东而言，在委派董事长时，应明确其职责和角色定位，以便确定其是内部董事还是外部董事。
• 对于公司而言，应建立健全的董事会制度，明确内部董事和外部董事的职责和权利，以确保董事会的独立性和有效性。

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