行政诉讼书面审理程序是指法院在审理行政案件时，以双方当事人提交的书面材料作为主要依据，不进行开庭审理，直接对案件进行审查并作出裁判的程序。以下是关于行政诉讼书面审理程序的详细说明：
适用条件：
- 二审案件：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条，人民法院对上诉案件，原则上应当组成合议庭、开庭审理。但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。这意味着，在二审阶段，如果案件事实清楚、法律适用明确，且当事人未提出新的关键证据或理由，法院有权决定采用书面审理方式。
- 特定情形下的再审案件：虽然再审案件通常更倾向于开庭审理，但在某些特定情况下，如再审申请人未提出新的事实、证据或理由，且原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，法院也可能考虑采用书面审理方式。不过，这种情况相对较少，且需严格把握适用条件。
审理流程：
- 提交书面材料：在书面审理程序中，双方当事人需向法院提交详细的书面陈述、证据材料及法律依据。这些材料应全面反映案件事实、争议焦点及各自的主张。
- 法院审查：法院将组织合议庭对双方提交的书面材料进行仔细审查。审查过程中，法院可能会就某些关键事实或法律问题向当事人进行询问，以进一步澄清案件事实。
- 作出裁判：在全面审查双方提交的书面材料及必要时进行的询问后，法院将根据查明的事实和适用的法律，直接作出裁判。裁判结果可能包括维持原判、改判或发回重审等。
注意事项：
- 书面材料的完整性：由于书面审理程序主要依赖双方提交的书面材料，因此当事人应确保所提交材料的完整性、真实性和合法性。任何虚假或误导性的陈述都可能对案件结果产生不利影响。
- 法院的自由裁量权：虽然法律对书面审理程序的适用条件有一定规定，但法院在具体案件中仍享有较大的自由裁量权。因此，当事人应积极配合法院的审查工作，及时回应法院的询问或要求补充材料。
- 救济途径：如果当事人对法院的书面审理决定或裁判结果不服，可以依法提起上诉或申请再审。在上诉或再审过程中，当事人仍有机会通过开庭审理等方式充分阐述自己的主张和理由。
如有任何关于行政诉讼书面审理程序的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询。