暂扣款和扣押的区别-李运杭律师|法行宝
2026-07-05 刑事辩护

暂扣款和扣押在法律上是两个不同的概念,主要区别体现在性质、目的、适用对象及法律后果上。以下是对这两者的详细解释与区分:

一、性质与目的

  1. 暂扣款:

    • 性质:暂扣款通常与行政处罚或行政强制措施相关联,是行政机关在行政管理过程中,对违反行政法规的公民、法人或其他组织,暂时扣留其与违法行为相关的款项或财物的一种措施。不过,严格来说,“暂扣款”并非一个法律术语,它更多是在实践中对某种暂时扣留款项行为的通俗描述。在正式的法律文书中,可能会使用“暂扣财物”或“行政强制措施中的扣留”等表述。
    • 目的:暂扣款的主要目的是暂时控制与违法行为相关的财物,防止其被转移、隐匿或用于继续违法活动,同时促使当事人改正违法行为或履行相关义务。
  2. 扣押:

    • 性质:扣押是执法机关在执法过程中,对与案件有关的物品、文件等依法强制扣留的一种行政强制措施或刑事强制措施。它是一种更为正式和严格的法律手段。
    • 目的:扣押的主要目的是确保证据的完整性和后续法律程序的顺利进行,防止证据被转移、隐匿或销毁。在刑事案件中,扣押还可能涉及对犯罪嫌疑人的财物进行查封、冻结等,以保障案件的侦查、起诉和审判工作。

二、适用对象与范围

  1. 暂扣款:

    • 适用对象:主要适用于违反行政法规的公民、法人或其他组织。
    • 范围:通常与特定的违法行为相关联,如交通违法、市场监管违法等。在实践中,暂扣款可能涉及罚款的暂扣、违法所得的暂扣等。
  2. 扣押:

    • 适用对象:包括行政案件中的违法嫌疑人和刑事案件中的犯罪嫌疑人。
    • 范围:扣押的范围更为广泛,可以涉及与案件有关的任何物品、文件等,如作案工具、违法所得、证据材料等。在刑事案件中,扣押还可能涉及对犯罪嫌疑人的银行账户、房产等财物的查封、冻结。

三、法律后果与程序

  1. 暂扣款:

    • 法律后果:一旦违法者改正了违法行为或履行了相关义务,暂扣的款项或财物可能会被返还。如果违法者未改正违法行为或未履行相关义务,暂扣的款项或财物可能会被依法没收或上缴国库。
    • 程序:暂扣款的程序通常由行政机关根据相关法律法规的规定进行,包括出具暂扣凭证、告知当事人权利义务、进行调查取证等。
  2. 扣押:

    • 法律后果:扣押期间财物原则上不准使用,后续可能根据案件处理情况予以没收、返还或作为证据使用。在刑事案件中,如果扣押的财物被认定为违法所得或犯罪工具,可能会被依法没收;如果扣押的财物与案件无关或属于当事人合法财产,则应当及时返还。
    • 程序:扣押的程序更为严格和正式,需要由执法机关出具扣押决定书、清单等法律文书,并告知当事人权利义务。在刑事案件中,扣押还需要遵循刑事诉讼法的相关规定,如搜查、查封、冻结等程序的适用。

四、实际案例说明

  • 暂扣款案例:假设某驾驶员因交通违法被交警部门暂扣驾驶证和罚款(罚款暂未缴纳,视为暂扣款)。在此情况下,暂扣款(罚款)是行政机关对驾驶员违法行为的一种行政处罚措施,目的是促使驾驶员改正违法行为并履行缴纳罚款的义务。一旦驾驶员缴纳了罚款并接受了其他处罚,暂扣的驾驶证和罚款(如已缴纳则不再涉及)将会被返还或处理完毕。
  • 扣押案例:假设某犯罪嫌疑人因涉嫌盗窃被公安机关扣押了作案工具(如螺丝刀、手套等)和违法所得(如盗窃的财物)。在此情况下,扣押是公安机关在刑事侦查过程中对与案件有关的物品依法强制扣留的一种措施,目的是确保证据的完整性和后续法律程序的顺利进行。一旦案件侦查终结并进入审判阶段,扣押的物品将会根据法院的判决进行处理(如没收、返还等)。

总结来说,暂扣款和扣押在性质、目的、适用对象及法律后果上均存在显著差异。如果您在具体情境中遇到了相关问题或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。