旅行社若未遵守包车“五不租”制度，可能面临行政处罚、民事赔偿及刑事责任风险，具体处置方式需结合违规情节和后果严重程度综合判断。以下从法律责任、处置措施及预防建议三个角度展开分析：

一、法律责任分析

1. 行政责任
   根据《旅游法》《道路运输条例》及地方性包车管理规定，旅行社未落实“五不租”（不租无资质车辆、不租无证驾驶员、不租超员车辆、不租未投保车辆、不租未安检车辆）属于违法行为，可能被交通管理部门处以罚款、停业整顿、吊销业务经营许可证等处罚。例如，若使用无运营资质车辆，可能面临3万-10万元罚款；若因车辆问题导致事故，还可能被认定为“重大安全责任事故”，面临更高处罚。

2. 民事责任
   若因包车违规导致游客伤亡或财产损失，旅行社需承担侵权赔偿责任。根据《民法典》第1198条，旅行社作为组织者未尽安全保障义务，需对游客损失承担全部或部分责任。例如，若因驾驶员无证驾驶导致事故，旅行社可能需赔偿医疗费、误工费、残疾赔偿金等。

3. 刑事责任
   若违规行为导致严重后果（如重大交通事故），旅行社直接责任人可能涉嫌重大责任事故罪或交通肇事罪，面临3年以下有期徒刑或拘役；若情节特别恶劣，可能处3-7年有期徒刑。

二、具体处置措施

1. 行政处罚应对

   • 配合调查：收到交通管理部门处罚通知后，旅行社应立即停止违规行为，配合调查并提交相关证据（如车辆租赁合同、驾驶员资质证明等）。
     
   • 申请听证：若对处罚有异议，可在收到处罚决定书后3日内申请听证，通过法律程序争取减轻处罚。
     
   • 整改落实：根据处罚决定要求，限期整改并提交整改报告，避免重复违规。

2. 民事赔偿处理

   • 协商调解：事故发生后，旅行社应主动与游客或其家属协商赔偿方案，争取达成和解以减少诉讼成本。
     
   • 保险理赔：若旅行社已投保旅行社责任险或意外险，应及时向保险公司报案，通过保险转移部分赔偿风险。
     
   • 诉讼应对：若协商无果，游客可能提起诉讼，旅行社需委托律师应诉，重点举证自身已尽安全保障义务（如包车合同中明确约定“五不租”条款、对车辆和驾驶员的审查记录等）。

3. 刑事风险防范

   • 内部追责：对直接负责的主管人员和其他责任人进行内部处分（如降职、解聘），并建立问责机制以示整改决心。
     
   • 刑事合规：若涉嫌犯罪，旅行社应立即委托刑事律师介入，通过自首、立功、赔偿损失等情节争取从轻或减轻处罚。

三、预防建议

1. 完善包车管理制度

   • 制定书面包车流程，明确“五不租”审查标准（如要求租赁公司提供车辆行驶证、驾驶员驾驶证、保险单等复印件并加盖公章）。
     
   • 定期对合作车辆进行安全检查，留存检查记录作为免责证据。

2. 加强员工培训

   • 对计调、导游等岗位进行包车安全培训，强调“五不租”的重要性及违规后果。
     
   • 模拟事故场景进行应急演练，提高员工处理突发事件的能力。

3. 投保责任保险

   • 购买足额的旅行社责任险，覆盖包车环节可能引发的赔偿风险。
     
   • 建议游客购买个人意外险，进一步分散风险。

提示：若旅行社已因包车违规被处罚或面临诉讼，建议立即整理相关合同、审查记录等证据材料，并携带材料向我详细咨询，以便制定针对性应对方案。