关于“三通一平”是否纳入总承包合同的问题，这并非一个绝对的是非题，而是取决于合同双方的具体约定以及项目的实际情况。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 合同约定优先：

   • 在总承包合同中，双方可以明确约定“三通一平”（即通路、通水、通电和场地平整）是否包含在合同范围内。如果合同中有明确条款规定“三通一平”由总承包商负责，那么总承包商就需要承担相应的责任和义务。
   • 反之，如果合同中没有明确约定，或者明确约定了“三通一平”不由总承包商负责，那么总承包商就不需要承担这部分工作。

2. 项目实际情况影响：

   • 在某些项目中，“三通一平”可能是项目开工前的必要条件，且通常由建设单位（业主）负责完成。在这种情况下，总承包合同可能不会包含这部分内容，因为建设单位已经提前完成了。
   • 然而，在其他项目中，特别是那些规模较小或者对场地条件要求不高的项目，“三通一平”可能会作为总承包合同的一部分，由总承包商负责完成。

3. 法律后果与风险：

   • 如果“三通一平”被纳入总承包合同，但总承包商未能按时完成，那么总承包商可能需要承担违约责任，包括赔偿建设单位因此遭受的损失。
   • 如果“三通一平”未被纳入总承包合同，但建设单位要求总承包商完成，而总承包商拒绝或未能按时完成，那么建设单位可能需要自行承担这部分费用，或者通过其他法律途径追究总承包商的责任（如果总承包商的行为构成违约或侵权）。

4. 建议与注意事项：

   • 在签订总承包合同前，双方应明确约定“三通一平”的责任归属，以避免后续纠纷。
   • 如果“三通一平”由总承包商负责，那么合同中应明确约定完成的时间、标准以及违约责任等条款。
   • 如果“三通一平”不由总承包商负责，但建设单位需要总承包商提供协助或配合，那么合同中也应明确约定相关条款，以确保项目的顺利进行。

综上所述，“三通一平”是否纳入总承包合同取决于合同双方的具体约定以及项目的实际情况。在签订合同时，双方应充分考虑各种因素，明确约定各自的权利和义务，以避免后续纠纷。如果您在合同签订或履行过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。