核心结论：早些年由村里证明干过幼儿老师，退休时是否算工龄不能一概而论，需分情况讨论。

1. 若符合当时政策规定且被正式认可
   在特定历史时期（如计划经济时代或集体所有制单位用工时期），部分农村地区可能存在由村委会或集体组织安排幼儿教师工作的情况。若当时已按政策要求办理了用工手续（如签订集体合同、纳入集体所有制单位管理），且工资由集体或相关单位支付，同时有完整的用工记录（如工资表、考勤记录等），即使未通过正式招工程序进入公办学校，也可能被认定为“视同缴费年限”或“实际缴费年限”，从而计入工龄。
   关键点：需有书面材料证明用工关系（如村委会证明、工资发放记录、同事证言等），且符合当地政策对“工龄认定”的具体要求。

2. 若未纳入正式用工体系或缺乏证明材料
   若仅由村委会口头安排工作，未签订任何书面合同，工资由个人收取或未形成稳定支付记录，且无其他证据证明存在长期、固定的劳动关系，则可能无法被认定为工龄。此外，若当地政策明确要求幼儿教师需通过教育部门统一招考或纳入公办编制才算工龄，则此类情况通常不符合条件。
   关键点：缺乏书面证据或未满足政策形式要件，是导致工龄无法认定的常见原因。

3. 特殊政策或历史遗留问题的处理
   部分地区可能针对特定历史时期的农村幼儿教师出台过补缴社保、工龄折算等政策（如将一定年限的民办教师经历折算为社保缴费年限）。若符合此类政策条件，即使原始材料缺失，也可能通过补办手续或申请特殊认定来计入工龄。
   关键点：需主动查询当地人社部门或教育部门发布的补缴政策，并准备村委会证明、工作照片、学生名单等辅助材料。

建议行动：

1. 收集所有能证明工作经历的材料（如村委会证明、工资条、同事证言、学生家长证明等）；
   
2. 向当地人社局（或社保局）咨询工龄认定政策，明确需提交的材料清单；
   
3. 若材料不完整，可尝试申请通过“视同缴费年限”认定（需符合政策条件）或补缴社保；
   
4. 若对认定结果有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   

如有进一步疑问或需协助梳理材料，可直接向我咨询。