结论：以租代卖本身并不直接等同于非法倒卖土地使用权罪，是否构成该罪需根据具体情节和法律规定来判断。非法倒卖土地使用权罪的构成需满足主体、主观、客体和客观四个方面的要件，并且要求情节严重。
详细分析：
主体要件：
- 非法倒卖土地使用权罪的主体为一般主体，既可以是达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人，也可以是单位（如房地产开发公司、企业等）。
主观要件：
- 行为人在主观上必须表现为故意，并且具有明确的牟利目的。即行为人明知自己的行为是在非法转让、倒卖土地使用权，仍希望通过这种行为获取不正当的经济利益。若以租代卖的行为中，行为人并无牟利目的，而是出于其他正当原因（如帮助他人解决居住问题），则可能不构成此罪。
客体要件：
- 本罪侵犯的客体是国家对土地使用权合法转让的管理制度以及土地管理秩序。土地作为国家的重要资源，其转让和使用受到严格管理。以租代卖行为若破坏了这种管理秩序，才可能构成犯罪。
客观要件：
- 必须存在违反土地管理法规的行为，这主要包括违反《土地管理法》《城市房地产管理法》等相关法律法规的规定。
- 实施了非法转让、倒卖土地使用权的具体行为。在以租代卖的情境中，若行为人通过租赁形式掩盖其非法转让、倒卖土地使用权的真实意图，且该行为违反了土地管理法规，则可能构成犯罪。
- 情节严重是构成本罪的必要条件。根据相关司法解释，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；非法获利五十万元以上的；非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。
具体规定出处：
- 非法倒卖土地使用权罪的相关规定主要出自《中华人民共和国刑法》第二百二十八条：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”
法律建议：
- 若您面临以租代卖的情况，并担心是否构成非法倒卖土地使用权罪，建议您首先审查自己的行为是否满足上述犯罪构成要件。
- 若您的行为确实存在违反土地管理法规、具有牟利目的且情节严重的情况，建议您及时咨询专业律师，了解具体的法律风险和应对策略。
- 在任何情况下，都应遵守国家土地管理法规，避免进行非法转让、倒卖土地使用权的行为，以维护国家的土地管理秩序和自身的合法权益。
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