当拍卖款不足以清偿全部债权时，这是一个涉及法律程序和债务处理的问题，我会为您详细解答。
首先，我们需要明确的是，在拍卖财产后，所得款项会按照法律规定的顺序和原则进行清偿。这通常包括以下几个步骤：
优先债权清偿：
- 拍卖所得会首先用于偿还特定的优先债权，如税费、诉讼费用等。这些债权在法律上享有优先受偿的权利，因此会先得到满足。
按比例清偿或按债权性质分配：
- 在优先债权得到清偿后，剩余的款项会根据债权的性质和顺序进行分配。如果涉及多个债权人，且各债权人对执行标的物均无担保物权，那么款项会按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。如果债权种类不同，基于所有权和担保物权而享有的债权会优先于金钱债权受偿。如果有多个担保物权，那么会按照各担保物权成立的先后顺序进行清偿。如果一份生效法律文书确定了多个债权人对同一被执行人的金钱给付内容，且执行的财产不足清偿全部债务，那么会按照各债权的比例进行受偿。
申请参与分配：
- 如果债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权，他们可以向人民法院申请参与分配，主张自己的债权份额。这是债权人保护自己权益的一种重要方式。
接下来，如果拍卖款仍然不足以清偿全部债务，那么可以考虑以下后续处理方式：
继续追偿：
- 债权人仍有权继续向债务人追偿剩余债务。他们可以通过法律途径，如起诉、申请强制执行等方式，要求债务人继续履行还款义务。
债务重组或协商：
- 债务人和债权人可以考虑进行债务重组或协商，以达成新的还款计划或减免部分债务。这需要双方达成一致意见，并可以寻求法律专业人士的协助，以确保协议的合法性和有效性。
关注债务人财产状况：
- 债权人应持续关注债务人的财产状况，一旦发现新的可供执行的财产，即可向法院申请恢复执行，要求债务人继续清偿剩余债务。
此外，如果债务人确实无法清偿全部债务，且符合相关条件，他们还可以考虑申请个人破产（在已开展个人破产制度试点的地区）。在破产程序中，债务人的财产会按照法定顺序进行清偿，包括职工工资、医疗费用、社会保险费用、税款及普通破产债权等。如果破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求，那么会按照比例进行分配。
综上所述，当拍卖款不足以清偿全部债权时，债权人应综合考虑多种法律手段和后续处理方式，以最大限度地保护自己的权益。同时，我也建议您咨询专业律师或法律机构，以获取更具体的法律建议和帮助。