针对您提出的“企业不更换安全帽怎么处罚”的问题，这通常涉及到企业未按照规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的情况。以下是根据相关法律法规及实际案例，为您提供的详细解答：
一、法律法规依据
《中华人民共和国安全生产法》：
- 第四十五条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
- 第九十九条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：……（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
地方性安全生产行政处罚自由裁量标准：
- 各地应急管理部门会根据实际情况制定具体的行政处罚自由裁量标准，如《青海省安全生产行政处罚自由裁量基准(2024年版)》、《西宁市安全生产行政处罚自由裁量标准》等，这些标准会进一步细化处罚的幅度和条件。
二、实际处罚案例
案例一：
- 违法事实：青海威隆机械化工程有限公司一名员工佩戴的安全帽过期。
- 处罚结果：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第五项及《西宁市安全生产行政处罚自由裁量标准》第二十一条，该公司被罚款15000元。
案例二：
- 违法事实：四川某金属制品有限公司员工陈某、罗某佩戴的安全帽不符合国家标准。
- 处罚结果：依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，该公司安全管理人员彭某被处以人民币1万元罚款的行政处罚，并责令停止使用不符合国家标准的安全帽。
三、处罚流程与要点
- 立案调查：应急管理部门在接到举报或发现违法行为后，会进行立案调查，收集相关证据。
- 责令改正：在调查过程中或调查结束后，应急管理部门会责令企业限期改正违法行为。
- 行政处罚：根据违法行为的性质、情节及后果，应急管理部门会依据相关法律法规及自由裁量标准，对企业或相关责任人进行行政处罚。
- 公示与复议：处罚决定作出后，应急管理部门会依法进行公示。如企业对处罚决定有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
四、建议与措施
- 企业自查：企业应定期自查劳动防护用品的配备和使用情况，确保符合国家标准或行业标准。
- 员工培训：加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
- 及时更换：对于过期或损坏的劳动防护用品，企业应及时进行更换，确保员工的安全健康。
综上所述，企业不更换安全帽或提供不符合标准的安全帽，将面临应急管理部门的行政处罚。处罚的幅度和条件会根据违法行为的性质、情节及后果以及地方性自由裁量标准来确定。因此，企业应严格遵守相关法律法规，确保劳动防护用品的配备和使用符合标准。