针对企业不佩戴安全帽的处罚，首先我们要明确的是，佩戴安全帽是确保施工现场人员安全的重要措施之一，因此，相关法律法规对此有明确规定，并要求生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，同时监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

对于未佩戴安全帽的行为，处罚主要依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定。具体来说，如果生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行安全生产管理职责，包括未提供或监督佩戴安全帽等，将责令限期改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款。若因此导致发生生产安全事故，还将面临更严厉的处罚，如暂停或吊销与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款。在极端情况下，如果构成犯罪，还将依照刑法有关规定追究刑事责任。

从实际的行政处罚案例来看，未佩戴安全帽的行为确实会受到法律的制裁。例如，武汉某基础工程有限责任公司因从业人员施工中未佩戴安全帽，被处以一万元的罚款。同样，在龙岗街道，一家物业公司因未为现场作业人员配备安全帽，也遭到了高额罚款的处罚。

综上所述，企业不佩戴安全帽的行为是违法的，并将面临法律的制裁。因此，各生产经营单位应严格遵守相关法律法规，确保为从业人员提供必要的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用，以保障施工现场人员的生命安全与身体健康。