行政决定通常由具有行政职权的行政机关或其授权的组织作出。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政机关作出行政决定：

   • 行政机关是依法设立的，行使国家行政权力的组织。它们根据法律、法规的授权，对特定的事项进行管理，并作出相应的行政决定。例如，市场监管部门可以对违反市场监管法规的行为作出行政处罚决定，税务部门可以对纳税人的税务问题进行税务处理决定等。

2. 授权组织作出行政决定：

   • 在某些情况下，法律、法规可能会授权某些非行政机关的组织行使一定的行政职权，这些组织在授权范围内也可以作出行政决定。例如，一些行业协会可能会被授权对会员的违规行为进行处罚，这些处罚决定在性质上属于行政决定。

3. 行政决定的作出需遵循法定程序：

   • 无论是行政机关还是授权组织，在作出行政决定时，都必须遵循法定的程序。这包括调查取证、听取当事人陈述申辩、作出决定并送达当事人等步骤。如果行政决定的作出程序违法，那么该决定可能会被撤销或确认无效。

4. 行政决定的作出需有法律依据：

   • 行政决定的作出必须有明确的法律依据。行政机关或授权组织不能随意作出行政决定，必须依据法律、法规的规定进行。如果行政决定的作出没有法律依据，或者超越了法律、法规的授权范围，那么该决定也是违法的。

举例说明：

• 假设某市民因违规停车被交警部门贴了罚单，这个罚单就是一个行政决定。它是由具有行政职权的交警部门（行政机关）根据交通管理法规作出的。
• 又比如，某企业因违反环保法规被环保部门罚款，这个罚款决定也是由具有行政职权的环保部门（行政机关）作出的。

法律建议：

• 如果您对某个行政决定的作出主体有疑问，或者认为某个行政决定违法，您可以先查阅相关的法律、法规，了解该行政决定的作出主体和程序要求。
• 如果您仍然有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。