市级以上行政主管部门出具的调查报告，在符合一定条件下，可以作为刑事审判中的证据使用，但一般不能直接等同于刑事审判中的鉴定意见。以下从几个方面进行详细分析：

一、调查报告与鉴定意见的性质差异

1. 调查报告：通常是由行政主管部门根据其职权，对特定事件或事实进行调查后形成的书面报告。它可能包含对事实的描述、分析、结论或建议，但并不一定具备刑事审判中鉴定意见所要求的科学性和专业性。
2. 鉴定意见：在刑事审判中，鉴定意见是由具有专门知识的人（如法医、工程师、会计师等）根据其专业知识，对案件中的专门性问题进行鉴定后形成的书面意见。它要求鉴定人具备相应的专业资质，鉴定过程遵循科学的方法和程序，且鉴定意见具有客观性和可验证性。

二、调查报告作为证据使用的条件

虽然调查报告不能直接等同于鉴定意见，但在某些情况下，它仍然可以作为刑事审判中的证据使用。这通常需要满足以下条件：

1. 合法性：调查报告必须是由具有相应职权的行政主管部门依法出具的，且出具过程符合法定程序。
2. 关联性：调查报告的内容必须与案件事实具有关联性，能够证明案件中的某个事实或情节。
3. 客观性：调查报告的内容必须客观、真实，没有主观臆断或虚假陈述。
4. 可验证性：虽然调查报告不一定要求具备鉴定意见那样的科学性和专业性，但其内容必须能够通过其他证据或事实进行验证，以确保其真实性。

三、调查报告与鉴定意见的转化

在某些情况下，如果调查报告的内容涉及专门性问题，且该问题对案件的定罪量刑具有重要影响，那么行政主管部门可能会委托具有相应专业资质的机构或个人进行鉴定，并将鉴定意见作为调查报告的附件或补充材料。在这种情况下，调查报告中的鉴定意见部分就可以直接作为刑事审判中的鉴定意见使用。

四、实践中的注意事项

1. 审查调查报告的出具主体和程序：在刑事审判中，法院会对调查报告的出具主体和程序进行严格审查，以确保其合法性和有效性。
2. 结合其他证据进行综合判断：即使调查报告符合作为证据使用的条件，法院也不会单独依赖它来定罪量刑，而是会结合其他证据进行综合判断。
3. 注意调查报告与鉴定意见的区别：在刑事审判中，应明确区分调查报告和鉴定意见的性质和作用，避免将两者混为一谈。

总结来说，市级以上行政主管部门出具的调查报告在符合一定条件下可以作为刑事审判中的证据使用，但一般不能直接等同于刑事审判中的鉴定意见。如果调查报告涉及专门性问题且对案件定罪量刑具有重要影响，应考虑委托具有相应专业资质的机构或个人进行鉴定，并将鉴定意见作为调查报告的附件或补充材料。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。