行政复议没有提交行政诉讼还可以提交证据吗-杨继泽律师

行政复议没有提交行政诉讼还可以提交证据吗-杨继泽律师｜法行宝

2026-07-01 行政纠纷

在行政复议阶段未提交的证据，在未提起行政诉讼前，一般仍有机会在行政诉讼阶段提交，但需注意证据的合法性、关联性和时效性，且可能面临不被采纳的风险。以下从不同角度为你详细分析：

行政复议与行政诉讼的证据提交规则
- 行政复议阶段：行政复议是行政机关内部的一种监督和救济机制，其证据提交规则相对灵活。在行政复议过程中，申请人、被申请人以及第三人都有权提交证据，以支持自己的主张。然而，如果某些证据在行政复议阶段未被提交，这并不意味着这些证据就永远失去了被考虑的机会。
- 行政诉讼阶段：行政诉讼是司法机关对行政行为的合法性进行审查的一种制度。在行政诉讼中，证据的提交和审查遵循更为严格的规则。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，原告（即行政复议的申请人）在提起行政诉讼时，有权提交证据以支持其诉讼请求。这意味着，即使在行政复议阶段未提交的证据，原告仍有机会在行政诉讼阶段提交。
未提交证据在行政诉讼中的可能后果
- 证据不被采纳：如果原告在行政诉讼阶段提交的证据，在行政复议阶段已经存在且无正当理由未提交，或者该证据与案件事实无关联、不合法，那么法院可能会根据相关规定，决定不采纳该证据。
- 影响诉讼结果：证据是诉讼的基础，如果原告在行政诉讼阶段提交的证据不足以支持其诉讼请求，或者法院决定不采纳其提交的某些证据，那么这可能会对诉讼结果产生不利影响。
建议与注意事项
- 及时提交证据：为了避免证据不被采纳的风险，建议原告在行政诉讼阶段尽早提交所有相关证据。如果确实存在在行政复议阶段未提交的证据，应在提起行政诉讼时一并提交，并说明未在行政复议阶段提交的原因。
- 确保证据的合法性和关联性：提交的证据必须合法、真实、与案件事实有关联。如果证据存在瑕疵或与案件无关，那么法院可能会决定不采纳该证据。
- 咨询专业律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，建议原告在提起行政诉讼前咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。

举例说明：假设某公民对行政机关作出的行政处罚决定不服，申请了行政复议。在行政复议过程中，该公民未提交一份关键证据（如现场照片）。后来，该公民对行政复议结果不满，决定提起行政诉讼。在行政诉讼阶段，该公民可以提交这份现场照片作为证据，以支持其诉讼请求。然而，如果法院认为这份证据在行政复议阶段已经存在且无正当理由未提交，或者该证据与案件事实无关联、不合法，那么法院可能会决定不采纳这份证据。

总之，在行政复议阶段未提交的证据，在未提起行政诉讼前，仍有机会在行政诉讼阶段提交。但为了确保证据的采纳和诉讼的成功，建议原告及时、全面地提交所有相关证据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政机关复议阶段没有提交证据依据，诉讼阶段是可以提交的，但需注意不同情况下的具体要求和法律后果。以下从几个角度进行详细分析：复议阶段未提交证据的法律后果：在行政复议阶段，如果行政机关未提交证据或依据，这通常不会影响申请人（即你）在后续诉讼阶段提交证据的权利。行政复议和行政诉讼是两个独立的程序，各自有其特定的证据提交规则和期限。诉讼阶段提交证据的规则：在行政诉讼阶段，你作为原告或被告，有权在法庭规定的期限内提交证据以支持你的主张或反驳对方的主张。这包括在复议阶段未提交的证据，只要这些证据与案件事实相关且合法有效。需要注意的是，虽然诉讼阶段可以提交复议阶段未提交的证据，但最好尽早准备并提交，以便法庭有足够的时间进行审查和评估。证据提交的法律要求和限制：提交的证据必须真实、合法、有效，且与案件事实相关。如果证据是伪造的、不合法的或与案件无关的，法庭将不予采纳。某些证据可能受到特定法律规定的限制，如涉及国家秘密、个人隐私或商业秘密的证据，需要按照法定程序进行保密处理或申请法庭许可后才能提交。实际操作建议：尽早准备证据：在复议阶段结束后，应尽快整理并准备诉讼阶段需要提交的证据，确保证据的完整性和有效性。了解法庭规则：在提交证据前，应了解法庭关于证据提交的具体规则和要求，如证据的格式、提交方式、提交期限等。咨询专业律师：虽然我在这里提供了一些基本的法律建议，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，在提交证据前，最好咨询专业律师以获取更具体、更个性化的法律建议。总结与提醒：在行政机关复议阶段没有提交证据依据，并不意味着在诉讼阶段就无法提交。然而，为了确保诉讼的顺利进行和自身权益的有效保护，建议你尽早准备并提交相关证据，并了解法庭关于证据提交的具体规则和要求。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

结论：在行政复议期间没有提交的证据，在诉讼阶段原则上是可以提交的，但需注意证据提交的时间节点和法院的审查标准。详细分析：行政复议与行政诉讼的证据规则：行政复议和行政诉讼虽然都是解决行政争议的途径，但它们的证据规则并不完全相同。行政复议期间，申请人需要按照复议机关的要求提交相关证据以支持其复议请求。然而，如果申请人在行政复议期间未能提交某些证据，这并不意味着这些证据在后续的行政诉讼中就完全失去了作用。诉讼阶段证据提交的可能性：在行政诉讼阶段，原告（即原行政复议的申请人）有权提交证据以支持其诉讼请求。这包括在行政复议期间未能提交的证据。但需要注意的是，诉讼阶段提交的证据应当符合法院的审查标准，即证据应当具有真实性、合法性和关联性。证据提交的时间节点：虽然诉讼阶段可以提交在行政复议期间未能提交的证据，但原告应当尽量在诉讼的早期阶段提交这些证据，以便法院能够及时进行审查。如果原告在诉讼的后期阶段才提交证据，可能会面临法院不予采纳的风险，特别是当这些证据对于案件的审理具有关键性作用时。法院对证据的审查标准：法院在审查原告提交的证据时，会综合考虑证据的真实性、合法性和关联性。如果证据存在瑕疵或不符合法院的审查标准，法院可能会不予采纳。因此，原告在提交证据时，应当确保证据的质量，并尽可能提供完整的证据链以支持其诉讼请求。法律建议：如果您在行政复议期间未能提交某些关键证据，不要灰心丧气。在行政诉讼阶段，您仍然有机会提交这些证据以支持您的诉讼请求。为了提高证据被法院采纳的可能性，建议您在提交证据前咨询专业律师（即我，欧士磊律师），对证据进行仔细的审查和整理，确保证据的真实性、合法性和关联性。同时，您也应当注意证据提交的时间节点，尽量在诉讼的早期阶段提交证据，以便法院能够及时进行审查。可能的法律后果：如果您在行政诉讼阶段成功提交了关键证据，并且这些证据被法院采纳，那么您的诉讼请求可能会得到法院的支持。相反，如果您未能提交足够的证据或提交的证据存在瑕疵，那么您的诉讼请求可能会被法院驳回。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议后起诉时，申请人一般是可以提交复议阶段没有提交的证据的，但需注意证据提交的时效性和相关性，并遵循法院的证据规则。以下是对这一问题的详细分析：证据提交的基本原则：在行政诉讼中，证据的提交是当事人主张权利、证明事实的重要手段。申请人作为原告，有权在诉讼过程中提交证据以支持其诉讼请求。行政复议和行政诉讼是两个独立的程序，虽然行政复议阶段的证据对于行政诉讼有一定的参考价值，但行政诉讼并不完全受行政复议阶段证据的限制。复议阶段未提交证据的提交：时效性：申请人可以在行政诉讼过程中提交复议阶段未提交的证据，但需注意证据的时效性。如果证据是在复议阶段结束后才获得的，或者虽然之前已存在但因合理原因未能在复议阶段提交，那么这些证据在行政诉讼中是可以被接受的。相关性：提交的证据必须与案件事实相关，能够证明或反驳某一事实主张。如果证据与案件无关，或者无法证明任何事实主张，那么这些证据可能不会被法院采纳。法院的证据规则：法院在审理行政诉讼案件时，会遵循一定的证据规则，如证据的合法性、真实性、关联性等。申请人提交的证据必须符合这些规则，才能被法院采纳。特殊情况下的考虑：如果申请人在行政复议阶段故意隐瞒或拒绝提交关键证据，导致复议机关作出错误的复议决定，那么在行政诉讼中，这些证据可能不会被法院采纳，或者即使被采纳，也可能对申请人的诉讼请求产生不利影响。另外，如果法律、法规或司法解释对特定类型证据的提交有特别规定，申请人也需遵守这些规定。法律建议：申请人在准备行政诉讼时，应全面梳理案件事实，收集并整理所有与案件相关的证据。如果发现复议阶段未提交的证据对案件有重要影响，应及时向法院提交，并说明未能在复议阶段提交的原因。在提交证据时，应遵循法院的证据规则，确保证据的合法性、真实性和关联性。总结与后续行动建议：在行政复议后起诉时，申请人可以提交复议阶段没有提交的证据，但需注意证据的时效性、相关性和法院的证据规则。如果你在准备行政诉讼过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。

申请行政复议没有证据是不可以的。行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。在这个过程中，证据是支撑申请人主张、证明行政机关具体行政行为违法或不当的关键。以下从几个方面详细阐述：一、证据在行政复议中的重要性证明事实：证据是证明案件事实的基础。在行政复议中，申请人需要提供证据来证明行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，或者该行为存在违法、不当之处。没有证据，就无法有效地证明这些事实。支持主张：证据是支持申请人主张的有力武器。申请人通过提供证据，可以更有力地阐述自己的观点，增加复议机关采纳其主张的可能性。保障公正：证据是保障行政复议公正性的重要手段。复议机关在审查案件时，需要依据证据来作出判断。如果申请人没有提供足够的证据，复议机关可能无法全面、客观地了解案件情况，从而影响复议决定的公正性。二、申请行政复议时证据的要求相关性：证据必须与案件事实具有关联性，能够证明或反驳某一事实。与案件无关的证据，即使再真实、再充分，也不能作为定案的依据。合法性：证据必须依法取得，符合法律规定的程序和要求。非法取得的证据，如通过暴力、威胁、欺骗等手段获取的证据，不能作为定案的依据。真实性：证据必须真实可靠，能够反映案件的真实情况。虚假或伪造的证据，不仅不能作为定案的依据，还可能对申请人产生不利的法律后果。三、没有证据时申请行政复议的后果复议机关可能不予受理：如果申请人没有提供任何证据来支持其主张，复议机关可能会认为其申请缺乏事实依据，从而不予受理。复议决定可能不利于申请人：即使复议机关受理了申请人的复议申请，但由于申请人没有提供足够的证据来证明其主张，复议机关在审查案件时可能会无法全面、客观地了解案件情况，从而作出不利于申请人的复议决定。四、建议积极收集证据：在申请行政复议前，申请人应积极收集与案件事实相关的证据，如行政机关的具体行政行为文书、相关证人证言、现场照片或视频等。咨询专业律师：如果申请人对如何收集证据或证据的有效性存在疑问，可以咨询专业律师的意见。律师可以根据案件的具体情况，为申请人提供有针对性的法律建议和指导。及时申请复议：申请人应在法定期限内及时申请行政复议，以免因超过期限而丧失复议权利。同时，在申请复议时，应确保提供的证据真实、合法、有效。总之，申请行政复议时提供证据是至关重要的。没有证据的支持，申请人的主张可能无法得到复议机关的认可。因此，在申请行政复议前，申请人应积极收集证据，并咨询专业律师的意见，以确保自己的合法权益得到有效保障。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政诉讼中，如果复议机关未提交证据，这通常会对案件的审理和判决产生一定影响。以下是对此问题的详细分析：一、核心结论复议机关在行政诉讼中未提交证据，可能导致其主张无法得到法院的支持，进而可能承担败诉的风险。二、法律背景行政诉讼证据规则：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政诉讼中的证据应当在法庭上出示，并经当事人质证。复议机关作为被告或者第三人，应当对其作出的行政行为所依据的事实和证据承担举证责任。举证责任：在行政诉讼中，举证责任通常由被告（包括复议机关）承担。如果被告不能提供足够的证据来支持其主张，那么其主张将可能无法得到法院的支持。三、具体影响对复议机关的影响：复议机关未提交证据，将直接影响其行政行为的合法性和合理性。法院可能因此认定复议机关的行为缺乏事实依据，从而判决撤销、变更或者确认违法。对原行政行为的影响：如果复议机关是维持了原行政行为，而原行政机关也未能提供充分的证据，那么原行政行为同样可能面临被撤销、变更或者确认违法的风险。对当事人的影响：对于当事人来说，复议机关未提交证据可能为其提供了更多的诉讼空间和机会。当事人可以据此主张复议机关的行为缺乏事实依据，要求法院作出对其有利的判决。四、法律建议对于复议机关：复议机关在行政诉讼中应当积极履行举证责任，提供充分的证据来支持其主张。如果确实存在证据缺失或者证据不足的情况，应当尽快补充和完善证据，以避免承担败诉的风险。对于当事人：当事人可以充分利用复议机关未提交证据这一事实，积极主张自己的权益。在诉讼过程中，当事人可以请求法院要求复议机关提供相关证据，或者对复议机关的行为进行质证和辩论。对于法院：法院在审理行政诉讼案件时，应当严格审查复议机关提供的证据，确保行政行为的合法性和合理性。如果复议机关未提交证据或者证据不足，法院应当依法作出对其不利的判决。综上所述，复议机关在行政诉讼中未提交证据是一个严重的问题，可能对其行政行为的合法性和合理性产生重大影响。因此，复议机关应当积极履行举证责任，提供充分的证据来支持其主张；而当事人则可以充分利用这一事实来主张自己的权益。

行政机关在复议时没提供证据，在诉讼中一般不能再提供，但存在例外情况。以下是对此问题的详细分析：一、一般原则：复议未提交，诉讼中不得补充根据《中华人民共和国行政复议法》及相关司法解释的精神，行政机关在行政复议程序中负有提交证据材料的义务。如果行政机关在复议程序中未提交相关证据，那么在后续的行政诉讼程序中，原则上不得再补充提交这些证据。这一原则旨在确保行政复议程序的公正性和效率性，防止行政机关通过“后补证据”的方式规避复议程序的审查。二、例外情况：特定情形下可补充证据尽管存在上述一般原则，但在某些特定情形下，行政机关在诉讼中仍有可能被允许补充提交证据。这些情形主要包括：因不可抗力或其他正当理由耽误提交期限：如果行政机关因不可抗力（如自然灾害、战争等）或其他正当理由（如突发疾病、意外事件等）导致无法在复议程序中按时提交证据，那么在诉讼程序中，经法院审查同意后，可能允许其补充提交相关证据。证据形成于复议程序之后：如果相关证据是在行政复议程序结束后才形成的，那么这些证据自然无法在复议程序中提交。在诉讼程序中，行政机关可以提交这些新形成的证据以支持其行政行为。原告或第三人在诉讼程序中提出新证据：如果原告或第三人在诉讼程序中提出了新的证据或主张，为了反驳这些新证据或主张，行政机关可能需要在诉讼程序中补充提交相关证据。三、法律后果与风险提示法律后果：如果行政机关在复议程序中未提交证据，且不存在上述例外情形，那么在诉讼程序中，法院可能不会采纳其补充提交的证据。这可能导致行政机关在诉讼中处于不利地位，甚至面临败诉的风险。风险提示：行政机关应当严格遵守行政复议程序的证据提交规定，确保在复议程序中及时、全面地提交相关证据。如果因疏忽或故意未提交证据，可能会面临严重的法律后果。同时，行政机关也应当密切关注诉讼程序中的证据提交要求，确保在必要时能够合法、有效地补充提交证据。建议：行政机关在处理行政复议和行政诉讼案件时，应当高度重视证据的收集和提交工作。在复议程序中，应当及时、全面地提交相关证据；在诉讼程序中，如果需要补充提交证据，应当确保符合法律规定的条件和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政诉讼被告在特定情况下可以提交行政复议未提交的证据，但需满足严格的法律条件。以下是对此问题的详细分析：一、法律依据与核心原则《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条：被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。二、被告提交证据的具体情形因不可抗力等正当事由不能提供：如果被告在作出行政行为时已经收集了证据，但由于不可抗力（如自然灾害、战争等）或其他正当事由（如证据遗失、损坏等）无法按时提供，可以在经人民法院准许后延期提供。原告或第三人提出新理由或证据：在行政诉讼过程中，如果原告或第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或证据，被告可以经人民法院准许后补充相关证据，以应对新的诉讼情况。三、被告未提交证据的法律后果视为没有相应证据：如果被告未在规定时间内提供证据，或者无正当理由逾期提供证据，且不符合上述可以延期或补充证据的情形，法院将依法视为被告没有相应证据。可能承担败诉风险：在没有足够证据支持行政行为合法性的情况下，法院很可能作出对被告不利的判决，如判决撤销或变更被告的行政行为，甚至可能要求被告重新作出行政行为并承担赔偿责任。四、法律建议与风险提示被告应积极履行举证责任：被告作为行政机关，在行政诉讼中承担主要的举证责任。因此，被告应认真对待举证责任，确保及时、全面地提供证据以证明其行政行为的合法性和合理性。注意举证期限与程序：被告应严格遵守法律规定的举证期限和程序要求，避免因逾期提交或程序不当而导致证据被排除或视为无效。寻求专业法律帮助：行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序要求，被告可以寻求专业律师的帮助，以确保在诉讼过程中能够充分行使自己的权利并履行相应的义务。举例说明：假设某行政机关在作出行政处罚决定时收集了相关证据，但在行政诉讼过程中因证据遗失而无法按时提供。此时，该行政机关可以向人民法院提出延期提供证据的书面申请，并说明证据遗失的情况和原因。如果人民法院准许延期提供，该行政机关可以在正当事由消除后的合理时间内提供证据。否则，如果未能在规定时间内提供证据且无正当理由，法院将视为该行政机关没有相应证据，并可能作出对其不利的判决。总结：行政诉讼被告在特定情况下可以提交行政复议未提交的证据，但需满足严格的法律条件。被告应积极履行举证责任，注意举证期限与程序要求，并在必要时寻求专业法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政诉讼中，当事人原则上应当在法定的举证期限内提交证据，但在特定情况下，如发现新证据或因正当理由未能及时提交，经法院准许后，当事人仍然可以提交证据。以下是对这一问题的详细解答：一、一般规定与意义举证期限：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，被告应在收到起诉状副本之日起一定时间内（通常为10日或15日，具体根据案件类型和法院要求而定）提供作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。原告或第三人则应在开庭审理前或法院指定的交换证据之日提供证据。这一规定的目的是保证诉讼的公正性和效率性，防止证据突袭，确保双方有充分时间准备和应对诉讼。当庭举证的意义：当庭举证有助于法庭及时审查证据的真实性、合法性和关联性，有利于查明案件事实。它也保障了当事人的诉讼权利，让双方在法庭上能够充分展示证据并进行辩论。二、特殊情况下的证据提交新证据的情况：若当事人在举证期限届满后发现了新的证据，且该证据对案件事实的认定具有重要影响，可以向法院申请并经法院准许后当庭提交。举例：在土地征收案件中，原告在举证期限届满后通过合法途径获得的新政府内部文件，若对土地征收的合法性有直接关联，则可申请当庭提交。正当理由的情形：因不可抗力、客观上不能控制的其他正当事由导致无法在举证期限内提交证据的，当事人可以申请延期提交，并在法庭调查中提供证据。举例：自然灾害导致的交通中断等不可抗力因素。在此情况下，当事人应在不可抗力因素消除后及时向法院说明情况并申请当庭提交证据。三、举证期限的特殊情况处理被告因不可抗力或客观上不能控制的其他正当事由不能在法定期限内提供证据的，应向法院提出延期提供证据的书面申请。法院准许延期提供的，被告应在正当事由消除后十日内提供证据；逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。四、法庭审查与质证法庭会对当事人当庭提交的证据进行严格的审查和质证程序。双方当事人可以对证据的真实性、合法性和关联性进行辩论，以确保证据的有效性和可信度。法庭会根据证据的情况以及案件的其他事实，依法作出裁判。五、注意事项证据形式要求：提供的书证应为原件，如提供复印件等需与原件核对无误。物证如无法提供原物，可提供复制件或照片等。对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据，当事人应在法庭的审查和安排下以适当方式举证，以避免对相关利益造成不当影响。禁止自行收集证据：被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，以防止不正当手段获取证据影响司法公正。逾期提供证据的后果：当事人无正当理由逾期提供证据的，可能会承担不利的法律后果，如证据不被采纳等。总结与建议：在行政诉讼中，当事人应当严格遵守举证期限的规定，确保在法定期限内提交证据。然而，在特定情况下，如发现新证据或因正当理由未能及时提交，当事人仍有机会向法院申请并经准许后当庭提交证据。为了确保诉讼的顺利进行和自身权益的维护，我建议当事人在诉讼过程中密切关注举证期限的要求，并尽可能提前准备和提交证据。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政机关复议程序中未提交的证据，一般情况下不能在后续的诉讼程序中直接提交作为支持自己主张的依据，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：一、一般原则：证据提交的时效性在行政复议程序中，当事人应当按照规定的期限和程序提交证据。如果未在复议程序中提交，通常意味着这些证据未被复议机关审查和采纳。在后续的行政诉讼程序中，法院主要审查的是行政复议决定的合法性和适当性，以及复议程序中当事人提交的证据。因此，一般情况下，未在复议程序中提交的证据，不能在诉讼程序中直接作为支持自己主张的依据。二、例外情况：新证据的提交尽管存在上述一般原则，但在某些特定情况下，当事人仍有可能在诉讼程序中提交新的证据。这些情况主要包括：因不可抗力或其他正当理由耽误提交期限：如果当事人因不可抗力（如自然灾害、战争等）或其他正当理由（如突发疾病、意外事件等）耽误了复议程序中的证据提交期限，且在诉讼程序中能够提供充分证据证明其耽误期限的原因，法院可能会考虑接受其提交的新证据。复议程序或原行政行为存在重大违法情形：如果复议程序或原行政行为存在重大违法情形，如复议机关未依法履行审查职责、原行政行为程序严重违法等，导致当事人在复议程序中无法合理提交证据，法院在审查时可能会更加灵活，考虑接受当事人提交的新证据。证据本身在复议程序后新产生或新发现：如果证据本身是在复议程序结束后新产生或新发现的，且该证据对案件事实的认定具有重要影响，法院通常会接受当事人提交的新证据。三、法律建议与风险提示及时提交证据：在行政复议程序中，当事人应当尽可能及时、全面地提交证据，以确保自己的主张得到充分支持。避免因证据提交不及时或不全面而导致复议决定不利。谨慎对待新证据的提交：如果在诉讼程序中需要提交新证据，当事人应当谨慎对待。确保新证据的真实性、合法性和关联性，并提前与法院沟通，了解法院对新证据提交的具体要求和程序。寻求专业法律帮助：行政复议和行政诉讼程序涉及复杂的法律问题和程序要求。当事人在处理相关事务时，建议寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效保护。如果您在行政复议或行政诉讼程序中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。

在行政复议后行政诉讼中提交行政复议中未提交的证据，一般是被允许的，但需符合一定条件和法院的要求。首先，从法律程序的角度来看，行政复议和行政诉讼是两个相对独立的法律救济途径。行政复议是行政机关对行政行为进行内部审查的一种制度，而行政诉讼则是司法机关对行政行为进行外部监督的一种方式。因此，在行政复议中未提交的证据，并不妨碍当事人在行政诉讼中提交，以支持其诉讼主张。然而，在行政诉讼中提交新证据需要遵循一定的规则和程序。具体来说：证据的相关性：提交的新证据必须与案件事实具有关联性，能够证明或反驳案件中的某个关键事实。如果证据与案件无关，法院将不会采纳。证据的合法性：新证据必须是通过合法手段取得的，不能违反法律、法规或侵犯他人的合法权益。非法证据将被法院排除在外。证据的提交时机：当事人应当在法院指定的举证期限内提交新证据。如果逾期提交，且没有正当理由，法院可能会拒绝接纳该证据。法院的审查：法院将对提交的新证据进行审查，判断其是否满足上述条件，并决定是否采纳作为定案依据。此外，需要注意的是，尽管在行政诉讼中提交新证据是被允许的，但当事人仍然应当尽量在行政复议阶段就提交所有相关证据。因为行政复议机关对案件的了解和审查通常更为全面和深入，如果在行政复议阶段就能提供充分的证据支持自己的主张，将更有可能获得有利的复议结果。综上所述，行政复议后行政诉讼中提交行政复议中未提交的证据是可行的，但需满足一定的条件和法院的要求。当事人在提交新证据时应当谨慎行事，确保证据的相关性、合法性和提交时机的正确性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：在行政复议中未提交的证据，在开庭时是否可以提出，这主要取决于证据的性质、提交的时间节点以及相关法律法规的具体规定。一般来说，若证据符合法律规定且未超过法定提交期限，开庭时是可以提出的；但若已超过法定期限或证据不符合法律规定，则可能无法提出。以下是对此问题的详细分析：一、证据提交的一般原则在行政复议或行政诉讼中，证据的提交通常遵循“及时、全面、真实”的原则。当事人应当在法定的期限内，向复议机关或法院提交与案件事实相关的所有证据，以便复议机关或法院能够全面、客观地了解案件情况，作出公正的裁决。二、行政复议中证据提交的时间节点行政复议申请阶段：在提交行政复议申请时，申请人通常需要一并提交相关证据材料，以支持其复议请求。行政复议审理阶段：在行政复议审理过程中，如果申请人发现新的证据或者认为原有证据需要补充，可以在复议机关规定的期限内提交。这个期限通常会在复议机关受理复议申请后，通过书面形式告知申请人。三、开庭时提出证据的情况符合法定条件的证据：如果证据是在行政复议审理过程中发现但未及时提交的，且该证据对于证明案件事实具有关键作用，同时符合法律规定的证据形式和要求，那么在开庭时，当事人可以向法院提出申请，请求允许提交该证据。法院会根据案件的具体情况，以及证据的重要性、必要性等因素，决定是否允许当事人提交该证据。不符合法定条件的证据：如果证据是在行政复议结束后才发现的，或者虽然是在审理过程中发现但已超过复议机关规定的提交期限，且没有正当理由的，那么该证据可能被视为“新证据”但不符合提交条件，法院可能不会允许其在开庭时提交。另外，如果证据不符合法律规定的证据形式和要求，如证据来源不明、真实性存疑等，法院也会拒绝接受该证据。四、法律建议及时提交证据：在行政复议过程中，当事人应当尽可能及时、全面地提交相关证据材料，以避免因证据提交不及时或不全而导致的复议请求被驳回或诉讼败诉的风险。了解证据规则：当事人应当了解并熟悉行政复议和行政诉讼中的证据规则，包括证据的提交期限、证据的形式和要求等，以便在复议或诉讼过程中能够正确、有效地运用证据。咨询专业律师：如果当事人对证据的提交或运用存在疑问或困惑，可以及时咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。最后，在行政复议中未提交的证据，在开庭时是否可以提出，需要根据具体情况来判断。如果你面临这样的问题，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况和相关法律法规，为你提供专业的法律意见和帮助。