《闲置土地处置办法》确实是部门规章。以下是对此问题的详细解答：

一、发布与修订背景

《闲置土地处置办法》最初于1999年由原国土资源部发布，旨在有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为。后经修订，于2012年5月22日由原国土资源部第1次部务会议通过，并以第53号令重新发布，自2012年7月1日起施行。这一修订版本经过了发展改革委、住房城乡建设部、银监会、监察部的同意，具有广泛的权威性和适用性。

二、部门规章的性质

部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定的规章。《闲置土地处置办法》正是由原国土资源部（现自然资源部）制定并发布的，因此它属于部门规章的范畴。

三、内容与目的

《闲置土地处置办法》对闲置土地的定义、调查认定、处置利用、预防监管及法律责任等方面均作出了明确规定。其目的在于提高土地利用效率，防止土地资源浪费，并保障土地使用者的合法权益。该办法通过规范闲置土地的处置流程，为土地管理和使用提供了重要的法律依据。

四、适用范围与影响

该办法主要适用于国有建设用地闲置土地的处置，对于集体所有建设用地的闲置处置，地方可参照本办法执行。它的实施不仅加强了对闲置土地的管理，还促进了土地市场的健康发展，对经济社会的可持续发展具有积极影响。

五、总结

综上所述，《闲置土地处置办法》是原国土资源部（现自然资源部）制定并发布的部门规章，具有明确的法律效力和广泛的适用性。它对于规范闲置土地的处置流程、提高土地利用效率、防止土地资源浪费以及保障土地使用者的合法权益等方面均具有重要意义。