结论：残疾人挂靠企业以谋取税收优惠等行为是违法的，企业和残疾人都应严格遵守相关法律法规，避免此类行为的发生。
一、法律分析
政策初衷与法律规定：
- 国家制定残疾人就业政策，旨在促进残疾人真正融入社会，通过劳动实现自我价值并获得合理收入。根据《残疾人就业条例》，用人单位需按一定比例安排残疾人就业，并可享受相关税收优惠政策。
- 残疾证挂靠企业，即企业将残疾人的残疾证用于名义上的就业安排，以享受税收优惠和政策扶持，但残疾人实际上并不在该企业工作。这种行为违背了政策初衷，且可能涉及伪造、变造、买卖国家机关证件等违法行为。
违法行为的界定与后果：
- 残疾证挂靠可能构成虚假雇佣，企业通过虚构残疾人就业事实来谋取税收优惠等政策利益，严重破坏了社会管理秩序和公共利益。
- 一旦查实企业存在残疾证挂靠行为，税务机关将追缴骗取的税款，并处以罚款。情节严重时，企业可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。同时，企业的不良行为将被记入信用档案，严重影响其社会形象和商业信誉。
- 对于残疾人而言，虽然短期内可能获得一定经济收益，但长期来看，未真正就业将导致无法积累工作经验和提升技能，不利于个人职业发展。此外，一旦被查处，还可能面临失去违规所得和个人信用受损的风险。
二、合规建议
对企业：
- 企业应严格遵守相关法律法规，不得通过残疾证挂靠谋取不正当利益。应积极履行社会责任，真实雇佣残疾人并提供适合的工作岗位和合理的薪酬待遇。
- 加强内部管理，确保残疾人就业政策的合规性。建立健全的残疾人就业管理制度，加强对员工的法制教育和培训，提高法律意识。
对残疾人：
- 残疾人应通过合法、正规的途径实现就业。主动了解政府推出的各项就业促进政策和扶持措施，如职业培训补贴、岗位补贴等。
- 积极参加残联或相关机构组织的职业培训，提升职业技能和增加就业竞争力。通过网络招聘平台、残疾人就业服务机构、招聘会等多种渠道寻找适合自己的工作机会。
- 在求职过程中如实说明自己的残疾情况和身体功能状况，与用人单位签订正式的劳动合同，明确双方权利义务。
三、法律后果与风险防范
法律后果：
- 企业若存在残疾证挂靠行为，将面临税务部门追缴已享受的税收优惠、财政部门要求退还违规减免的残疾人就业保障金，并可能遭受罚款等行政处罚。同时，企业的不良行为将被记入信用档案，影响其社会形象和商业信誉。
- 残疾人若参与残疾证挂靠行为，一旦被查处，将面临失去违规所得和个人信用受损的风险。此外，还可能因涉嫌违法行为而受到法律制裁。
风险防范：
- 企业和残疾人都应提高法律意识，了解残疾证挂靠行为的违法性和严重后果。加强自我保护意识，不参与任何形式的违法活动。
- 政府相关部门应加强监管力度，对残疾证挂靠行为进行严厉打击。完善法律法规体系，提高违法成本，降低违法行为发生率。
综上所述，残疾人挂靠企业以谋取税收优惠等行为是违法的，企业和残疾人都应严格遵守相关法律法规，通过合法途径实现就业与招聘。如有任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。