退工单是否要交给新单位，主要取决于新单位的要求以及具体的就业情况。以下是从不同角度的详细分析：

1. 一般情形下建议提交退工单：

   • 完成入职流程与合规性：新单位接收退工单是确认劳动者与上一家用人单位已解除劳动关系的重要依据。这有助于新单位完成人事档案的建立、劳动用工备案等操作，确保用工的合法性与合规性。同时，许多地区劳动管理部门也要求企业在为新员工办理就业登记等手续时提交退工单。例如，若新单位是一家大型企业，其人事流程可能较为严格，要求新员工必须提供退工单以完成入职手续。
   • 保障员工权益：及时提交退工单有利于新单位准确计算员工的工作年限、累计休假天数等福利权益，确保社会保险、公积金等缴纳的连续性。比如，若劳动者在上一家单位已工作多年，积累了较多的年假和社保缴纳年限，及时提交退工单可以确保这些权益在新单位得到延续。

2. 法律角度的考量：

   • 新单位有权了解劳动者与前单位劳动关系解除的情况，以确认入职的合法性和避免潜在的劳动纠纷。退工单作为证明劳动者已合法解除与前单位劳动关系的文件，对于保障新单位的用工合规具有重要意义。若劳动者未提交退工单，新单位可能无法确认其与前单位的劳动关系是否已解除，从而可能引发用工风险。

3. 特殊情况下的处理：

   • 新单位无要求：若新单位未明确要求提供退工单，且不影响入职和后续各项权益（如小型企业、个体工商户等），劳动者可自行决定是否提交。但即便如此，劳动者也应确保与原单位已合法解除劳动关系，并保留好相关证据，以避免法律风险。例如，若劳动者即将加入一家初创公司，该公司可能更注重劳动者的实际能力和工作经验，而对退工单等文件的要求可能相对宽松。
   • 自主创业、灵活就业等：对于自主创业、从事自由职业或灵活就业的劳动者，通常无需将退工单交给特定的“新单位”。此时，退工单主要由劳动者自行留存，以备后续可能需要证明就业经历、失业状态等情况时使用。比如，若劳动者计划自主创业，那么退工单可以作为其之前工作经历的证明，有助于其在申请贷款、办理营业执照等方面提供支持。

4. 地区政策与单位规定的差异：

   • 具体是否必须提交退工单可能会因地区政策、单位规定的差异而有所不同。劳动者应根据新单位的具体要求和实际情况来决定是否提交退工单。例如，某些地区可能要求劳动者在入职新单位时必须提供退工单，而另一些地区则可能没有这样的要求。

5. 劳动者的保管责任：

   • 无论退工单是否提交给新单位，劳动者都应妥善保管好退工单原件或复印件。这是对自己工作经历的重要证明，也是日后求职或办理相关手续时可能需要的参考依据。比如，若劳动者在未来需要申请失业保险金或办理退休手续等，退工单可能作为重要的证明材料之一。

建议：在多数正规就业场景中，建议劳动者提交退工单以确保用工的合法性与合规性；但在特定情况下，如新单位无明确要求或劳动者为自主创业、灵活就业等情形，退工单可不提交，由劳动者自行留存。若劳动者对退工单的处理存在疑问或不确定如何操作，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。