行政赔偿二审可以提供证据吗-赵芳律师｜法行宝

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2026-06-30 行政纠纷

在行政赔偿二审中，是可以提供新证据的。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，二审程序是对一审判决的审查程序，但并不意味着二审中不能提交新证据。在二审过程中，如果当事人有新的证据能够证明一审判决存在错误或者遗漏，或者能够支持其上诉请求，那么这些新证据是可以被提交并接受的。

二、新证据的认定

新发现的证据：这是指在一审庭审结束后新发现的证据，这些证据可能由于各种原因在一审时未能被收集或提交。
因客观原因无法取得或在规定期限内不能提供的证据：这包括由于证据持有人拒绝提供、证据灭失等原因导致在一审时无法提交的证据。
当事人在一审中申请调取证据但法院未准许，二审法院认为应当调取的证据：如果当事人在一审中已经申请调取某些证据，但法院未予准许，而在二审中法院认为这些证据对于案件的审理至关重要，那么这些证据也可以被视为新证据。

三、提供新证据的注意事项

及时提交：虽然二审中可以提交新证据，但并不意味着可以无限期地拖延。当事人应当在二审法院指定的期限内提交新证据，以确保案件的及时审理。
说明理由：当事人在提交新证据时，应当说明这些证据为何在一审时未能提交，以及这些证据对于案件审理的重要性。这有助于二审法院更好地理解新证据的背景和意义。
质证和认证：新证据在二审中需要经过质证和认证程序。这意味着对方当事人有权对这些新证据进行质询和反驳，而二审法院也会对这些新证据的真实性、合法性和关联性进行审查。

四、可能面临的法律后果

如果新证据被采纳：如果二审法院认为新证据具有证明力，且能够支持当事人的上诉请求，那么二审法院可能会改判或者发回重审。
如果新证据未被采纳：如果二审法院认为新证据不符合上述认定标准，或者这些新证据不足以改变一审判决的结果，那么二审法院可能会维持原判。

建议：在行政赔偿二审中提供新证据时，务必确保这些证据符合法律规定的认定标准，并在规定的期限内及时提交。同时，也要做好充分的准备，以应对对方当事人可能提出的质询和反驳。如果您在行政赔偿二审中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政诉讼二审阶段，原则上行政机关不能提交新证据，但在特定情况下可以提交。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，被告（即行政机关）应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。这意味着，在行政诉讼的一审阶段，行政机关应当完成证据的收集和提交工作。进入二审程序后，原则上不再接受新的证据，这是为了确保诉讼的效率和公正性，避免行政机关通过拖延举证来影响案件的审理。二、特殊情况尽管有上述一般原则，但也存在一些特殊情况，允许行政机关在二审中提交证据：原告或第三人提出新的事实、理由或证据：如果在一审程序中，原告或第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据，经人民法院准许，被告可以补充证据。同样地，如果原告或者第三人在第二审程序中提出了新的证据，二审法院也可能要求行政机关针对这些新证据进行答辩并提交相关证据材料。一审未收集的证据：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，如果被告在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据。但是，如果这些证据是在第一审程序中因客观原因无法收集的，且该证据对案件事实的认定有重大影响，二审法院可能会考虑采纳。不过，这种情况需要严格审查，确保行政机关不是故意拖延举证。其他法定情形：在某些特定情况下，如涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的事实认定的，或者涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的，二审法院也可能要求行政机关提供相关证据。三、法律建议对于行政机关：在一审阶段应尽可能全面、及时地提交证据，避免在二审阶段因无法提交新证据而陷入被动。对于原告或第三人：如果在一审阶段未提出某些关键证据或理由，且这些证据或理由对案件结果有重大影响，可以在二审阶段提出，但需注意法院的审查标准和程序要求。对于双方当事人：在二审阶段提交新证据时，应确保证据的合法性、关联性和真实性，避免提交无效或伪造的证据。举例说明：假设某行政机关在一审阶段因疏忽未提交一份关键证据，导致一审败诉。在二审阶段，该行政机关发现该证据对案件结果有重大影响，且该证据是在一审阶段因客观原因无法收集的（如证据在另一机构保存，需一定时间才能获取）。此时，该行政机关可以向二审法院申请提交该证据，并说明未在一审阶段提交的原因。如果二审法院认为该证据符合法定条件，可能会采纳该证据并重新审理案件。总结：行政诉讼二审阶段提交新证据需严格遵循法定条件和程序要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政赔偿案件二审中，原告可以申请法院责令被告提供原告的证据原件，但这需要满足一定的条件和程序。首先，我们要明确的是，在行政诉讼中，证据是认定案件事实的重要依据。根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，当事人有权在法庭上质证证据，包括证据的真实性、合法性、关联性等方面。而证据原件作为最直接、最有力的证据形式，其重要性不言而喻。在行政赔偿案件二审中，如果原告认为被告持有的证据原件对于案件事实的认定具有关键作用，且被告未主动提供或拒绝提供，原告可以向法院提出申请，要求法院责令被告提供该证据原件。具体来说，原告需要向法院提交一份书面申请，说明申请的理由、依据以及需要被告提供的证据原件的具体内容。法院在收到申请后，会进行审查，并根据案件的具体情况决定是否责令被告提供证据原件。需要注意的是，法院在决定是否责令被告提供证据原件时，会考虑多个因素，包括但不限于：该证据原件对于案件事实认定的重要性、被告是否持有该证据原件、被告拒绝提供的原因是否合理等。因此，原告在提出申请时，需要充分阐述自己的理由和依据，以增加法院支持其申请的可能性。另外，即使法院责令被告提供证据原件，被告也有可能因为某些原因（如证据丢失、毁损等）而无法提供。在这种情况下，法院会根据案件的具体情况和相关法律规定，作出相应的处理决定。综上所述，在行政赔偿案件二审中，原告可以申请法院责令被告提供原告的证据原件，但需要满足一定的条件和程序。如果原告有这方面的需求，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。当然，如果你有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。

在行政赔偿案件再审立案后，原告仍然可以提交证据。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据与原则根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，再审程序是针对已经发生法律效力的判决、裁定，发现存在法定再审情形时，由法院决定重新审理的程序。在再审程序中，原告作为诉讼的一方，其举证权利并未因案件进入再审阶段而受到剥夺。相反，为了充分保障当事人的诉讼权利，确保再审审理的公正性和准确性，法律允许当事人在再审阶段提交新的证据。二、再审阶段提交证据的具体情况新证据的提交：如果原告在再审阶段发现了新的证据，这些证据可能对案件的审理结果产生重大影响，那么原告有权向法院提交这些新证据。新证据通常指的是在原审庭审结束后新发现的证据，或者因客观原因无法在原审中提交的证据。原审证据的补充或说明：除了新证据外，原告还可以对原审中已经提交的证据进行补充或说明。这有助于法院更全面地了解案件事实，从而作出更公正的判决。证据提交的时间与方式：原告在再审阶段提交证据时，应遵循法院的规定和要求。通常，法院会指定一个提交证据的期限，原告应在这个期限内提交证据。同时，原告应按照法院要求的格式和方式提交证据，如书面材料、电子文档等。三、注意事项与风险提示证据的真实性与合法性：原告在提交证据时，应确保证据的真实性和合法性。虚假证据或非法证据不仅无法被法院采纳，还可能对原告产生不利的法律后果。证据的关联性与证明力：原告提交的证据应与案件事实具有关联性，并能够证明其主张的事实或观点。如果证据与案件事实无关或证明力较弱，那么这些证据可能无法对案件的审理结果产生实质性影响。及时提交证据：原告应密切关注法院指定的提交证据期限，并确保在期限内提交证据。如果逾期提交证据，法院可能不予采纳，从而影响原告的诉讼权利。四、实际操作建议咨询专业律师：虽然在此我作为胡军律师已经给出了专业的解答，但在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同。因此，建议原告在再审阶段咨询专业律师，以获取更具体、更个性化的法律建议。准备充分证据：原告在再审阶段应尽可能准备充分的证据，以支持其主张的事实或观点。这有助于提高再审审理的效率和准确性。遵循法院程序：原告应严格遵循法院的程序和要求，如提交证据的期限、格式和方式等。这有助于确保再审审理的顺利进行。综上所述，行政赔偿案件再审立案后，原告仍然可以提交证据。原告应充分利用这一权利，准备充分、真实、合法的证据，以支持其主张的事实或观点。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政诉讼二审中，当事人确实可以提供新证据，但这一行为受到严格条件和程序的限制。以下是对这一问题的详细分析：一、新证据的定义与范畴根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条，新证据主要包括以下几类：一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据：当事人在一审时因不可抗力等正当理由申请延期提供证据，但法院未予准许。此类证据在二审时可作为新证据提交。一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后新发现的，且能够证明案件事实的材料。当事人在提交时应说明证据的来源和发现时间。当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得的证据：如果当事人在一审举证期限届满前曾向法院申请调查取证，但未获准许或虽经准许但最终未能取得，该证据在二审中可作为新证据提交。二审法院在认为该证据对案件事实认定有重要影响时，可以准许当事人再次申请调取。二、提交新证据的程序要求当事人在二审中提交新证据时，应遵循以下程序要求：提出时间：当事人应当在二审开庭前或者开庭审理时提出补充证据。如二审不需要开庭审理，则应在人民法院指定的期限内提出。证据形式：提交的证据必须是原件或经核对无误的复印件、复制件，以确保其真实性。同时，应提供完整的证据链，以证明证据的真实性和关联性。遵守法庭规则：当事人应按照法院的要求进行举证和质证，遵守法庭规则和程序，确保诉讼的有序进行。三、法院的审查与采纳二审法院在收到当事人提交的新证据后，会进行严格的审查。审查的重点包括：证据是否符合法定形式：即证据是否属于法律规定的证据种类，如书证、物证、视听资料等。证据是否与案件事实相关：即证据是否能够证明案件中的待证事实。证据是否满足新证据的定义和范畴：即证据是否属于上述新证据的范畴之一。如果证据符合这些要求，法院会予以采纳；如果不符合，法院可以不予采纳。四、被告行政机关补充证据的特别规定被告行政机关在二审中补充证据受到严格限制，一般情况下不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据。这是为了督促行政机关遵循“先取证、后裁决”原则，全面、及时收集证据。然而，也存在例外情况，如：为证明被诉行政行为的合法性：且针对原告或第三人在二审中提出的新理由或新证据，经人民法院准许后，被告可以补充相应证据予以回应。特定情形下的补充：如基于平等抗辩原则、证据毁损或灭失、原审原告在二审中提出赔偿请求等特殊情况，行政机关需经人民法院严格审查并准许后，方可补充相应证据。五、法律后果如果新证据被法院采纳并认为足以推翻原判决所依据的事实，那么二审法院可能会根据新证据作出改判。反之，如果新证据不足以推翻原判决所依据的事实或者与原判决所认定的事实没有实质性差异，那么二审法院可能会维持原判决。建议：在行政诉讼二审中，如果您打算提交新证据，请务必确保证据符合上述定义和范畴，并严格遵守程序要求。同时，建议您在提交前咨询专业律师，以确保证据的合法性和有效性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政赔偿诉讼中，原告确实需要提供一定证据，但并非承担全部举证责任，具体情形需分情况讨论：原告需要提供证据的情形证明起诉符合法定条件：原告必须提供证据证明其起诉满足受理条件，特别是与被诉行政行为存在利害关系，即该行为对其合法权益产生了实际影响。例如，在房屋拆迁引发的行政赔偿诉讼中，原告需提供房屋产权证明和拆迁通知，以证实自己是合法所有者并受拆迁影响，从而具备起诉资格。证明损害事实及因果关系：在行政赔偿诉讼中，原告需对行政行为造成的损害提供具体证据。这包括财产损失的购物发票、物品损失清单、资产评估报告，以及人身损害的医院诊断证明、病历、医疗费发票、伤残鉴定报告等。同时，原告还需提供能够证明损害事实与行政行为之间存在直接因果关系的证据，如行政机关责令停产停业的决定书与企业生产经营相关资料等，以明确赔偿或补偿的金额和范围。起诉被告不作为的案件：当原告起诉行政机关未履行法定职责时，需提交曾在行政程序中提出申请的证据，如申请书、邮寄凭证以及行政机关的签收记录等。这有助于证明行政机关的不作为，从而支持原告的赔偿诉求。不过，也存在例外情况，如被告应依职权主动履行职责，或原告因正当理由无法提供证据（如公安机关不保护公民人身安全的案件）。原告不需要提供证据的情形被告承担举证责任的范围：根据行政诉讼法的规定，被告需对其作出的行政行为负举证责任，包括提供作出该行政行为的事实依据、法律依据及其他相关材料。因此，在行政行为合法性及依据方面，原告无需承担举证责任。例如，行政机关作出行政处罚决定时，需自行提供处罚的事实依据和法律依据，原告无需对此进行举证。实际操作建议全面收集证据：原告在行政赔偿诉讼中应积极收集并提供与其主张相关的证据，以确保起诉条件的满足和诉讼请求的支持。这包括但不限于行政行为存在的证据、损害事实的证据、因果关系的证据等。关注举证责任转移：在某些特定情况下，举证责任会转移至被告方。原告应了解并掌握这些情形，以便在诉讼中更好地维护自己的权益。例如，当行政机关主张其行政行为合法时，需自行提供证据加以证明。咨询专业律师：虽然我在此提供了全面的解答，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，原告在准备证据和进行诉讼时，最好咨询专业律师以获取具体的法律建议和帮助。举例说明：假设某企业因行政机关的违法拆迁行为遭受了财产损失，并提起了行政赔偿诉讼。在此情况下，企业作为原告需提供房屋产权证明、拆迁通知、物品损失清单、资产评估报告等证据，以证明其与被诉行政行为存在利害关系、损害事实的存在以及损害与行政行为之间的因果关系。而行政机关则需提供拆迁的合法依据、程序合法的证据等，以证明其拆迁行为的合法性。若行政机关无法提供充分证据证明其行为的合法性，则可能需承担赔偿责任。

行政诉讼被告败诉后，在二审中一般不能提交新证据，但在特定情况下可以提交。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，被告（即行政机关）应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。这意味着，在行政诉讼的一审阶段，行政机关应当完成证据的收集和提交工作。进入二审程序后，原则上不再接受新的证据，这是为了维护诉讼的效率和公正性，防止行政机关利用二审程序拖延诉讼或补充本应在一审中提交的证据。二、特殊情况尽管有上述一般原则，但也存在一些特殊情况，允许行政机关在二审中提交证据：原告或第三人提出新的事实、理由或证据：如果在一审程序中，原告或第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据，且经人民法院准许，被告可以针对这些新事实、理由或证据补充相应的证据。同样地，如果原告或者第三人在第二审程序中提出了新的证据，二审法院也可能要求行政机关针对这些新证据进行答辩并提交相关证据材料。一审未收集但符合法定条件的证据：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，如果被告在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，一般不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据。但是，如果这些证据是在第一审程序中因客观原因（如不可抗力、意外事件等）无法收集的，且该证据对案件事实的认定有重大影响，二审法院可能会考虑采纳。不过，这种情况需要严格审查，确保行政机关不是故意拖延举证或违反法定程序。其他法定情形：在某些特定情况下，如涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的事实认定的，或者涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的，二审法院也可能要求行政机关提供相关证据。三、法律建议行政机关应在一审阶段充分举证：为了避免在二审中陷入被动，行政机关应在一审阶段就充分收集和提交证据，确保证据的完整性和充分性。严格遵守法定程序：如果行政机关确实需要在二审中提交证据，应严格遵守法定程序和要求，确保证据的合法性和关联性。咨询专业律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序要求，行政机关在面临二审提交证据的问题时，应咨询专业律师的意见和建议，以确保诉讼的顺利进行。如有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。

在行政诉讼中，一审未提交的证据，二审原则上是可以提交的，但需满足一定条件，且二审法院对这类证据的采纳会持谨慎态度。以下是对这一问题的详细分析：一、二审提交新证据的法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，虽然法律并未明确禁止一审未提交的证据在二审中提交，但二审法院在审查这类证据时，会考虑其是否属于“新证据”以及提交的原因是否合理。一般来说，如果当事人能够证明该证据是在一审庭审结束后新发现的，或者因客观原因无法在一审期间提供，且该证据对案件事实的认定有重大影响，二审法院可能会考虑采纳。二、二审提交新证据的限制证据的新颖性：二审提交的证据应当是在一审期间无法获得或无法合理预期会获得的证据。如果证据在一审期间就已经存在，且当事人有能力获取并提交，那么二审法院可能会拒绝采纳。提交证据的合理性：当事人需要说明为何未在一审期间提交该证据，以及为何现在才提交。如果理由不充分或不合理，二审法院可能会认为当事人存在故意拖延诉讼或滥用诉讼权利的行为，从而拒绝采纳该证据。对案件事实的影响：二审法院会评估新提交的证据对案件事实认定的影响程度。如果证据对案件结果有重大影响，且符合其他采纳条件，二审法院可能会考虑采纳；如果证据对案件结果影响不大，或者与其他证据相矛盾，二审法院可能会拒绝采纳。三、实际操作中的建议尽早准备证据：在行政诉讼中，当事人应当尽早准备并提交所有相关证据，以避免因证据问题而影响诉讼结果。合理说明未提交原因：如果确实需要在一审后提交新证据，当事人应当向二审法院合理说明未在一审期间提交的原因，并提供相应的证明材料。谨慎评估证据效力：在提交新证据前，当事人应当谨慎评估证据的效力和对案件结果的影响程度，以确保提交的证据能够真正支持自己的诉讼主张。四、可能面临的法律后果如果二审法院拒绝采纳一审未提交的证据，且该证据对案件结果有重大影响，那么当事人可能会面临不利的诉讼结果。因此，在行政诉讼中，当事人应当严格遵守诉讼程序规定，及时提交所有相关证据，以维护自己的合法权益。总结来说，虽然一审未提交的证据在二审中原则上可以提交，但需满足一定条件且二审法院会持谨慎态度。如果您在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政一审的裁定在二审中一般不能直接作为证据使用，但裁定所认定的事实或证据可能成为二审审查的内容。以下从不同角度为你详细分析：从证据的定义和性质来看证据是指依照诉讼规则认定案件事实的依据，它需要具备客观性、关联性和合法性。行政一审的裁定本身是对案件程序或部分实体问题作出的处理决定，并非直接用于证明案件事实的材料，所以从严格意义上讲，它不属于证据的范畴。例如，一审法院裁定驳回起诉，这个裁定主要是基于程序方面的考量，如原告主体不适格、超过起诉期限等，它并不能直接证明案件的实体事实，如行政行为的合法性等。从二审的审查范围和方式来看二审法院对上诉案件的审查，主要是围绕一审判决或裁定是否合法、正确进行。二审法院会全面审查一审法院认定的事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法等。在这个过程中，二审法院会重新审视一审中提交的证据，以及一审法院对证据的认定和采信情况。如果一审裁定中涉及到了对某些事实的认定，而这些事实与案件的实体处理结果相关，那么二审法院会对这些事实进行重新审查和判断。但这并不意味着一审裁定本身成为了二审的证据，而是裁定中所涉及的事实和证据成为了二审审查的对象。比如，一审法院在裁定中认定了某个行政行为作出的时间，二审法院在审查时，会重新审查一审法院认定该时间的证据是否充分、合法，而不是直接将一审裁定作为认定该时间的证据。从特殊情况来看在某些特殊情况下，一审裁定中的某些内容可能会对二审产生一定的影响。例如，如果一审裁定中涉及到了对某个证据的采信或排除，而二审法院认为一审法院对该证据的处理不当，那么二审法院可能会在重新审查该证据的基础上，作出不同的认定和处理。但这仍然不是将一审裁定作为证据使用，而是二审法院在行使审判权，对案件进行全面审查和纠正。另外，如果一审裁定中存在明显的错误，如笔误、计算错误等，二审法院在查明事实后，可以直接予以纠正，这也不涉及将一审裁定作为证据的问题。给你的建议：如果你正在面临行政二审案件，对于一审裁定中的内容有疑问或认为存在错误，不要仅仅将其视为“证据”问题，而是要从一审裁定认定的事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法等多个角度进行分析和准备。在二审过程中，要积极向二审法院提交新的证据或对一审中的证据进行补充说明，以支持自己的主张。如果你在行政一审裁定或二审过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。

在行政补偿案件中，行政机关在二审提交证据的有效性是一个涉及法律程序和证据规则的问题。以下是对此问题的详细分析：结论前置：行政机关在行政补偿案件的二审中提交证据，其有效性取决于是否符合新证据的定义、是否遵循了提交新证据的程序要求，以及法院是否认为该证据对案件事实认定有重要影响。详细分析：新证据的定义与范畴：行政机关提交的证据必须属于“新证据”，即一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据、一审庭审结束后新发现的证据，或当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得的证据。提交新证据的程序要求：行政机关在提交新证据时，必须确保证据的形式符合要求，如提供原件或经核对无误的复印件。应提供完整的证据链，以证明证据的真实性和关联性。遵循法庭规则和程序，按照法院的要求进行举证和质证。法院的审查与采纳：二审法院会对行政机关提交的新证据进行严格的审查，包括证据的形式、与案件事实的关联性以及是否符合新证据的定义。如果证据符合这些要求，且法院认为该证据对案件事实认定有重要影响，法院可能会予以采纳。特殊考虑：在行政补偿案件中，行政机关作为被告，其提交新证据的目的通常是为了证明赔偿请求人是否有合法利益受损、赔偿义务机关是否不应给予赔偿或应减少赔偿数额等事由。如果这些证据是事后产生的，且对案件事实的认定有重要影响，它们将作为行政机关辩护的重要依据。综上所述，行政机关在行政补偿案件的二审中提交证据的有效性并非绝对，而是取决于多个因素的综合考量。因此，在提交证据前，行政机关应仔细评估证据是否符合相关要求，并咨询专业律师的意见以确保诉讼策略的有效性。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问，我会为你提供更详细的法律建议。

二审是可以提交证据的，但需要满足一定的条件和遵循相应的程序。以下是对此问题的详细解答：一、二审提交证据的法律依据根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，当事人在二审程序中是有权提出新证据的。具体来说，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十一条明确规定了二审程序中的新证据情形，这为二审提交证据提供了法律基础。二、二审可提交的证据类型及条件一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后才被发现或形成的，且对案件事实有重要影响。例如，在侵权纠纷中，一审庭审后才发现的侵权行为发生时的监控录像，或者在一审判决后才取得的与案件相关的鉴定报告等。因客观原因无法在举证期限内提供的证据：当事人因客观原因（如不可抗力、意外事件等）无法在一审举证期限内提供证据，且在二审中提出申请的，经法院审查同意后，可以作为新证据提交。例如，因自然灾害导致证据材料毁损，无法及时提供，但在二审期间能够恢复的。对方当事人同意质证的证据：如果对方当事人同意对某证据进行质证，即使该证据并非在一审举证期限内提供，也可以视为新证据。其他符合法定情形的证据：如当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据等。三、二审提交证据的程序要求提交时间：当事人应在二审开庭前或开庭审理时提出新证据。如果法庭辩论终结前才提交，需说明逾期提交的理由；若理由不成立，法院可能不予采纳或训诫、罚款。提交方式：新证据应以书面形式提交，包括证据清单、证据来源、证明目的等内容。同时，应准备足够的复印件供对方当事人和法庭使用。质证程序：法庭会对新证据组织质证，双方当事人有权发表意见并进行辩论。法官会根据质证情况判断证据效力。四、二审提交证据的注意事项确保真实性：提交的新证据必须真实可靠，不得伪造或篡改。否则，将承担法律责任。注重关联性：新证据应与案件事实具有直接关联，有助于查明案件真相或影响裁判结果。遵守时限要求：严格遵守法律规定的提交时限，避免因逾期提交而丧失证据效力。五、特殊情况的处理延期举证：如果当事人经人民法院准许延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能导致裁判明显不公的，其提供的证据可视为新证据。反驳与准备时间：如果一方提交新证据，另一方往往也会要求提供相应时间进行反驳或准备相关证据。法院会根据实际情况给予合理的时间安排，以确保双方当事人的诉讼权利得到平等保护。总结与建议：二审提交证据是当事人的重要诉讼权利，但必须严格遵守法律规定的条件和程序。在准备提交新证据时，务必确保证据的真实性、关联性和合法性，并严格遵守提交时限。如果对新证据的提交有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供详细的法律建议和指导。

行政诉讼二审中，一般情况下是可以重新提交证据的，但必须满足一定的条件和遵循相应的程序。以下是对此问题的详细分析：一、二审提交新证据的法律依据与条件根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，当事人在二审程序中提出新证据，通常需要满足以下条件之一：一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后才被发现或形成的，且对案件事实有重要影响。例如，在一审判决后才发现的与案件直接相关的监控录像、鉴定报告等。因客观原因无法在举证期限内提供的证据：当事人因不可抗力、意外事件等客观原因无法在一审举证期限内提供证据，且在二审中提出申请的，经法院审查同意后，可以作为新证据提交。例如，因自然灾害导致证据材料毁损，无法及时提供，但在二审期间能够恢复的。其他符合法定情形的证据：如当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据等。二、二审提交新证据的程序要求当事人在二审中提交新证据时，应遵循以下程序要求：提交时间：当事人应在二审开庭前或开庭审理时提出新证据。如果法庭辩论终结前才提交，需说明逾期提交的理由；若理由不成立，法院可能不予采纳或进行训诫、罚款。提交方式：新证据应以书面形式提交，包括证据清单、证据来源、证明目的等内容。同时，应准备足够的复印件供对方当事人和法庭使用。质证程序：法庭会对新证据组织质证，双方当事人有权发表意见并进行辩论。法官会根据质证情况判断证据效力。三、二审提交新证据的注意事项确保证据的真实性：提交的新证据必须真实可靠，不得伪造或篡改。否则，将承担法律责任，并可能影响案件的公正审理。注重证据的关联性：新证据应与案件事实具有直接关联，有助于查明案件真相或影响裁判结果。如果证据与案件无关或关联性不强，法院可能不予采纳。遵守时限要求：严格遵守法律规定的提交时限，避免因逾期提交而丧失证据效力。如果因特殊情况无法按时提交，应及时向法院说明情况并申请延期。四、特殊情况下的证据提交在行政诉讼中，还存在一些特殊情况允许行政机关在二审中提交证据。例如，如果原告或第三人在二审中提出了新的证据或事实、理由，经法院准许后，行政机关可以针对这些新证据进行答辩并提交相关证据材料。此外，如果一审未收集的证据是在第一审程序中因客观原因无法收集的，且该证据对案件事实的认定有重大影响，二审法院也可能会考虑采纳。总结与建议：行政诉讼二审中可以提交新证据，但必须满足一定的条件和遵循相应的程序。当事人在提交新证据时，应确保证据的真实性、关联性和合法性，并严格遵守法律规定的提交时限和程序要求。如果因特殊情况无法按时提交或需要延期提交证据，应及时向法院说明情况并申请延期。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政二审中，一般情况下当事人不能直接补充新的证据，但存在例外情形。以下是对这一问题的详细分析：一、一般原则：二审不主动接受新证据在行政诉讼的二审程序中，法院通常不会主动接受当事人提交的新证据。这是因为二审程序主要是对一审判决的合法性、正确性进行审查，而非重新审理案件。因此，一审中已经提交并经过质证的证据，通常是二审法院审查的重点。二、例外情形：特定情况下可以补充证据尽管存在上述一般原则，但在某些特定情况下，当事人仍然可以在二审中补充证据。这些情形主要包括：一审中未提交但非因当事人原因导致的证据：如果当事人在一审中未能提交某些证据，且这些证据的未能提交并非由于当事人的过错或疏忽，而是由于客观原因（如证据收集困难、对方当事人的阻碍等），那么在二审中，当事人可以提出申请，请求法院允许其补充这些证据。一审中已提交但未质证或质证不充分的证据：如果当事人在一审中已经提交了某些证据，但由于各种原因（如庭审时间紧张、对方当事人的异议等），这些证据未能得到充分的质证或审查，那么在二审中，当事人可以请求法院对这些证据进行重新质证或进一步审查。作为定案依据的新证据：如果当事人有新的证据，且这些证据足以推翻原判决、裁定，或者对案件的处理结果有重大影响，那么在二审中，当事人可以提出这些新证据，并请求法院予以采纳。但需要注意的是，这些新证据必须是在一审庭审结束后新发现的证据，或者是在一审庭审结束前已经存在但无法取得或在规定期限内不能提供的证据。三、法律后果与建议法律后果：如果当事人未经法院允许，擅自提交新证据，法院可能会不予采纳，并可能对当事人进行训诫或罚款。因此，当事人在二审中补充证据时，必须严格遵守法律程序和法院的规定。建议：对于当事人而言，如果在一审中未能充分提交证据或认为一审证据存在瑕疵，应在二审前积极与律师沟通，评估是否有可能在二审中补充证据，并准备好相应的申请和证据材料。同时，当事人也应了解并遵守二审法院的证据规则和程序要求，以确保自己的权益得到充分保障。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律意见。

行政二审中是可以提交新证据的，但需要满足一定的条件和遵循相应的程序。以下是对此问题的详细分析：一、二审提交新证据的法律依据与情形根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，虽然行政诉讼一审阶段行政机关应当完成证据的收集和提交工作，但在二审程序中，也存在一些特定情形允许提交新证据。这些情形主要包括：一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据：当事人在一审时因不可抗力等正当理由申请延期提供证据，但法院未予准许。此类证据在二审时可作为新证据提交。一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后新发现的，且能够证明案件事实的材料。当事人在提交时应说明证据的来源和发现时间，例如，一审庭审后才发现的与案件相关的监控录像、鉴定报告等。当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得的证据：如果当事人在一审举证期限届满前曾向法院申请调查取证，但未获准许或虽经准许但最终未能取得，该证据在二审中可作为新证据提交。二审法院在认为该证据对案件事实认定有重要影响时，可以准许当事人再次申请调取。原告或第三人提出新的事实、理由或证据：如果在一审程序中，原告或第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据，经人民法院准许，被告可以补充证据。同样地，如果原告或者第三人在第二审程序中提出了新的证据，二审法院也可能要求行政机关针对这些新证据进行答辩并提交相关证据材料。二、二审提交新证据的程序要求当事人在二审中提交新证据时，应遵循以下程序要求：提交时间：当事人应在二审开庭前或开庭审理时提出新证据。如果法庭辩论终结前才提交，需说明逾期提交的理由；若理由不成立，法院可能不予采纳或进行训诫、罚款。提交方式：新证据应以书面形式提交，包括证据清单、证据来源、证明目的等内容。同时，应准备足够的复印件供对方当事人和法庭使用。质证程序：法庭会对新证据组织质证，双方当事人有权发表意见并进行辩论。法官会根据质证情况判断证据效力。三、二审提交新证据的注意事项确保证据的真实性：提交的新证据必须真实可靠，不得伪造或篡改。否则，将承担法律责任。注重证据的关联性：新证据应与案件事实具有直接关联，有助于查明案件真相或影响裁判结果。遵守时限要求：严格遵守法律规定的提交时限，避免因逾期提交而丧失证据效力。四、特殊情况下的考虑在某些特定情况下，如涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的事实认定的，或者涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的，二审法院也可能要求行政机关提供相关证据。总结来说，行政二审中虽然可以提交新证据，但必须严格遵守相关法律规定和程序要求。当事人在提交新证据时，应确保其真实性、关联性和合法性，并遵循法庭的规则和程序。如果您在行政二审中遇到需要提交新证据的情况，或者有任何其他法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。

在行政诉讼二审中，当事人确实可以提交补强证据，但这一行为受到严格条件和程序的限制。以下是对这一问题的详细解答：原告或第三人补充证据的条件及情形：因不可抗力或其他正当事由耽误法定举证期限，导致一审时无法提供相关证据的，二审中可以提供，且人民法院经审查属实后应当接纳。当事人在一审时已申请延期举证，但法院未予准许，且该证据对案件事实认定有重要作用的，二审时可以再次提出。包括一审结束后新发现的证据，或一审中申请法院调查取证未获准许/虽获准许但因客观原因未取得的证据，二审中通过合法途径取得后，可向法院提出。为了反驳对方在二审中提出的新主张或新证据，当事人可以提交相应的反驳证据。补充证据的提出时间与程序要求：当事人应当在二审开庭前或者开庭审理时提出补充证据。如二审不需要开庭审理，则应在人民法院指定的期限内提出。新证据必须符合法律关于证据种类和形式的规定，且需经过法庭查证属实，才能作为认定事实的根据。提交时需说明证据的来源、证明目的以及与其他证据的关系等。被告行政机关补充证据的特别规定：被告行政机关在二审中补充证据受到严格限制，一般情况下不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据，旨在督促行政机关遵循“先取证、后裁决”原则，全面、及时收集证据。为证明被诉行政行为的合法性，且针对原告或第三人在二审中提出的新理由或新证据，经人民法院准许后，被告可以补充相应证据予以回应。如基于平等抗辩原则、证据毁损或灭失、原审原告在二审中提出赔偿请求等特殊情况，行政机关需经人民法院严格审查并准许后，方可补充相应证据。从法律背景和法律建议的角度来看：当事人应充分了解行政诉讼二审中补充证据的相关法律规定和程序要求，确保在符合条件的情况下及时、合法地提出补强证据。在准备补强证据时，当事人应注重证据的合法性和有效性，避免因证据问题导致不利后果。如对补强证据的提出或审查存在疑问，建议及时咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。从可能的法律后果角度来看：如当事人未能在规定时间内或未按照规定程序提出补强证据，可能导致该证据不被法院采纳，从而影响案件的审理结果。如当事人提供的补强证据不符合法律关于证据种类和形式的规定，或未经法庭查证属实，也可能导致该证据不被作为认定事实的根据。综上所述，行政诉讼二审中提交补强证据是一个需要谨慎处理的问题。当事人应充分了解相关法律规定和程序要求，并在实践中严格遵守。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。

行政诉讼二审中提供证据，其有效性取决于具体情况。以下是对此问题的详细分析：二审中新证据的提交：在行政诉讼的二审程序中，当事人原则上应当在一审程序中提交所有相关证据。然而，如果存在某些特殊情况，如一审中未能及时获取证据、证据是在一审后新发现的，或者一审中未被允许提交的证据等，当事人可以在二审中提交这些新证据。新证据的有效性将取决于其是否满足法律规定的条件，如证据的真实性、合法性、关联性，以及是否因客观原因未能在一审中提交等。如果新证据符合这些条件，法院将可能采纳并作为认定案件事实的依据。二审中对一审证据的补充或说明：除了提交新证据外，当事人在二审中还可以对一审中已提交的证据进行补充或说明。这有助于更清晰地展示证据的全貌，增强证据的证明力。例如，当事人可以提供进一步的解释、说明或证据来支持其在一审中的主张，或者对对方当事人的证据进行反驳和质疑。二审中证据提交的注意事项：当事人在二审中提交证据时，应当严格遵守法律规定的期限和程序。逾期提交的证据，除非符合法律规定的特殊情况，否则法院将可能不予采纳。当事人应当确保所提交的证据真实、合法、有效，并能够支持其主张。如果证据存在瑕疵或问题，可能会影响其证明力，甚至导致法院不予采纳。二审法院对证据的审查与认定：二审法院将对当事人提交的证据进行全面、客观的审查与认定。法院将根据证据的真实性、合法性、关联性以及证明力的大小等因素，综合判断证据是否足以支持当事人的主张。如果二审法院认为当事人提交的证据不足以支持其主张，或者存在其他影响案件事实认定的因素，法院将可能维持原判、改判或发回重审。建议：当事人在行政诉讼二审中提交证据时，应当充分了解法律规定的条件和程序，确保所提交的证据真实、合法、有效。如果当事人对一审判决不服，认为存在需要补充或说明的证据，应当及时与律师沟通，制定合理的二审策略，并在规定的期限内提交相关证据。当事人在二审过程中应当积极配合法院的工作，如实陈述事实、提供证据，并尊重法院的判决结果。如果对判决结果仍有异议，可以考虑通过合法途径寻求救济。

行政赔偿开庭后，当事人一般可以补充证据，但需遵循严格的法律原则和程序要求。以下从不同角度详细分析：一、被告（行政机关）补充证据的限制与条件限制条件：被告及其诉讼代理人在行政诉讼中不得自行向原告、第三人和证人收集证据，这是为了防止行政机关利用职权优势影响证据的真实性和公正性。若因不可抗力等正当事由（如自然灾害、突发疾病等）不能在举证期限内提供证据，经人民法院准许后，可以延期提供。补充证据的情形：当原告或第三人提出新的理由或证据时，经人民法院准许，被告可以补充证据以反驳或支持其主张。二、原告或第三人补充证据的规定一般情形：原告或第三人在行政诉讼中，若因客观原因未能在举证期限内提供证据，或存在延期举证的合理申请但未获准许，且该证据对案件裁判有重大影响时，可视为新的证据并在开庭后补充。特殊情形：对涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的无争议事实，人民法院可责令当事人提供或补充证据，以确保案件处理的公正性和全面性。三、补充证据的操作指南与注意事项及时了解时间要求：当事人应咨询法官或（如已委托）律师，以明确补充证据的具体时间限制，避免错过提交时机。确保证据的相关性与重要性：提交的证据应与案件直接相关，并能对判决产生实质性影响。例如，在行政赔偿案件中，若原告主张因行政机关的违法行为导致财产损失，则需提供能够证明损失金额、损失与违法行为因果关系的证据。遵循提交方式：按照法庭规定的格式和要求提交证据，如书面材料、电子文档等。确保证据的完整性和可读性，以便法庭审查。尊重对方当事人的权利：对方当事人有权对补充证据进行审查并提出异议。因此，当事人在补充证据时，应确保证据的真实性和合法性，避免提供虚假或非法证据。理解法庭的裁量权：最终是否接受补充证据及其权重由法庭裁量。当事人应保持理性期待，理解法庭在审查证据时的独立性和公正性。四、法律后果与风险提示若因故意或重大过失逾期提供证据：人民法院一般不予采纳；但与案件基本事实相关的，应采纳并予以训诫或罚款。因此，当事人应尽量避免因自身原因导致证据逾期提交。若非因故意或重大过失逾期提供证据：人民法院应予采纳，并对当事人进行训诫。若因此增加对方当事人的费用，人民法院可予支持。这意味着，即使非故意逾期提交证据，当事人也可能面临一定的经济负担。总结与建议：行政赔偿开庭后补充证据是一个复杂而严谨的法律过程。当事人应充分了解相关法律规定和程序要求，并在专业律师的指导下进行操作。若您在行政赔偿案件中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在二审和再审程序中，当事人确实可以提交证据，但需满足一定的条件和遵循相应的程序。以下是对此问题的详细解答：一、二审提交证据的条件与程序法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，如《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十一条，当事人在二审程序中可以提交新的证据。这些规定旨在保障当事人的诉讼权利，确保案件得到公正审理。可提交的证据类型：一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后才被发现或形成的，且对案件事实有重要影响。例如，侵权纠纷中一审庭审后才发现的侵权行为发生时的监控录像。因客观原因无法在举证期限内提供的证据：如因自然灾害导致证据材料毁损，无法及时提供，但在二审期间能够恢复的。对方当事人同意质证的证据：即使该证据并非在一审举证期限内提供，如果对方当事人同意质证，也可以视为新证据。其他符合法定情形的证据：如当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。提交程序：提交时间：当事人应在二审开庭前或开庭审理时提出新证据。如果法庭辩论终结前才提交，需说明逾期提交的理由；若理由不成立，法院可能不予采纳或训诫、罚款。提交方式：新证据应以书面形式提交，包括证据清单、证据来源、证明目的等内容。同时，应准备足够的复印件供对方当事人和法庭使用。质证程序：法庭会对新证据组织质证，双方当事人有权发表意见并进行辩论。法官会根据质证情况判断证据效力。二、再审提交证据的条件与程序法律依据：再审程序作为对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书的监督程序，同样允许当事人提交新的证据。这主要体现在《中华人民共和国民事诉讼法》及其相关司法解释中，虽然未直接规定再审提交证据的具体条款，但再审程序作为对原判决的审查，自然包括对新证据的审查。可提交的证据类型：再审中提交的证据，通常应是在原审中未提交或未被采纳，但足以推翻原判决、裁定的新证据。这些证据可能是在原审结束后新发现的，或者是在原审中因客观原因无法提交的。提交程序：申请再审：当事人首先需要向法院申请再审，并说明再审的理由和依据，包括新证据的提交。法院审查：法院会对再审申请进行审查，包括对新证据的审查。如果法院认为新证据足以推翻原判决、裁定，可能会决定再审。再审程序：在再审程序中，新证据将作为重要的审查对象，经过质证和辩论后，法院将根据新证据和原有证据综合判断，作出新的判决或裁定。三、注意事项与法律后果注意事项：确保真实性：提交的新证据必须真实可靠，不得伪造或篡改。否则，将承担法律责任。注重关联性：新证据应与案件事实具有直接关联，有助于查明案件真相或影响裁判结果。遵守时限要求：严格遵守法律规定的提交时限，避免因逾期提交而丧失证据效力。法律后果：如果新证据足以推翻原判决、裁定，法院可能会依法改判、撤销或变更原判决、裁定。如果新证据不足以改变原判决、裁定的基本事实或结论，法院可能会维持原判。总结来说，二审和再审程序中当事人可以提交证据，但需满足一定的条件并遵循相应的程序。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对你提出的“行政赔偿案件一审二审提交的证据再审还用交吗”的问题，我给出以下解答：结论前置：在行政赔偿案件的再审程序中，是否需要重新提交一审、二审中已经提交过的证据，取决于再审法院的具体要求和案件的具体情况。一般来说，如果再审法院要求重新提交证据，或者当事人有新的证据需要补充，那么就需要按照法院的要求进行提交。详细分析：再审程序的特点：再审是司法程序中的一种特殊救济途径，用于纠正已经发生法律效力的判决、裁定中的错误。再审程序通常基于新的证据、新的法律事实或者原判决、裁定存在重大错误等理由启动。证据提交的原则：在再审程序中，当事人应当遵循法院的证据提交规则。如果再审法院要求当事人重新提交一审、二审中的证据，当事人应当按要求进行提交。如果当事人有新的证据需要补充，也应当及时向法院提交，并说明证据的来源和证明目的。具体情况分析：如果一审、二审中的证据已经充分证明了案件事实，且再审法院没有要求重新提交，那么当事人可能不需要再次提交这些证据。如果再审法院认为一审、二审中的证据存在瑕疵或者不足，或者当事人有新的证据需要补充，那么当事人就需要按照法院的要求重新提交证据或者补充新证据。建议与注意事项：当事人在再审程序中应当密切关注法院的证据提交要求，确保按时、按要求提交证据。如果当事人对证据提交规则有疑问，应当及时咨询法院或者专业律师，以避免因证据提交不当而影响案件的审理结果。综上所述，行政赔偿案件一审二审提交的证据在再审中是否需要重新提交，取决于再审法院的具体要求和案件的具体情况。当事人应当密切关注法院的证据提交要求，并按时、按要求进行提交。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政机关在二审中能否提交证据证明自己合法，需分情况讨论：一般情况下，行政机关在二审中补充证据应有所限定：在行政诉讼中，诉讼标的是行政行为的合法性。行政机关作出行政行为时，根据法律规定必须先取证后裁决，必须在决定前形成证明相关事实的证据材料及卷宗。因此，原则上，行政机关在二审中补充证据应受到严格限制，主要应局限于行政主体的卷宗进行审查。特定情形下，行政机关可以在二审中补充证据：基于平等抗辩原则：若行政相对人作为上诉人提出新证据，作为原审被告的行政主体可对此补充相应证据，但被告在作出具体行政行为时就应具备的证据除外。由于意志以外的原因使收集的证据发生毁损或灭失：在此情况下，行政机关可以在二审中补充证据以证明其行政行为的合法性。原审原告在二审上诉过程中提出赔偿请求：行政主体需要提出相应反证，此时可以在二审中补充证据。其他行政主体在作出被诉行为时无法或没有必要考虑到，在诉讼过程中因行政相对人提出而需提供证据加以证明的事实：在此情况下，行政机关也可以在二审中补充证据。人民法院有权要求当事人提供或者补充证据：根据《行政诉讼法》第39条的规定，人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。这意味着，在当事人提供的证据尚不足以证明案件的真实情况时，人民法院有权要求原告和被告提供或者补充证据，以便进一步查明案情。这一规定同样适用于二审程序。涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实：最新施行的《行诉解释》中规定，对当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实，人民法院可以责令当事人提供或者补充有关证据。这种情形并非法定唯一的情形，对于案件事实涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的，人民法院在审查过程中只要发现上述情况，不论在一审、二审或者再审阶段都应该要求当事人提供或者补充证据。综上所述，行政机关在二审中能否提交证据证明自己合法，需根据具体情况进行判断。在特定情形下，行政机关可以在二审中补充证据以证明其行政行为的合法性。同时，人民法院也有权要求当事人提供或者补充证据以进一步查明案情。如有任何行政诉讼相关的法律问题，欢迎直接向我咨询。