在行政诉讼二审中，当事人确实可以提交补强证据，但这一行为受到严格条件和程序的限制。以下是对这一问题的详细解答：
原告或第三人补充证据的条件及情形：
- 因不可抗力或其他正当事由耽误法定举证期限，导致一审时无法提供相关证据的，二审中可以提供，且人民法院经审查属实后应当接纳。
- 当事人在一审时已申请延期举证，但法院未予准许，且该证据对案件事实认定有重要作用的，二审时可以再次提出。
- 包括一审结束后新发现的证据，或一审中申请法院调查取证未获准许/虽获准许但因客观原因未取得的证据，二审中通过合法途径取得后，可向法院提出。
- 为了反驳对方在二审中提出的新主张或新证据，当事人可以提交相应的反驳证据。
补充证据的提出时间与程序要求：
- 当事人应当在二审开庭前或者开庭审理时提出补充证据。如二审不需要开庭审理，则应在人民法院指定的期限内提出。
- 新证据必须符合法律关于证据种类和形式的规定，且需经过法庭查证属实，才能作为认定事实的根据。
- 提交时需说明证据的来源、证明目的以及与其他证据的关系等。
被告行政机关补充证据的特别规定：
- 被告行政机关在二审中补充证据受到严格限制，一般情况下不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据，旨在督促行政机关遵循“先取证、后裁决”原则，全面、及时收集证据。
- 为证明被诉行政行为的合法性，且针对原告或第三人在二审中提出的新理由或新证据，经人民法院准许后，被告可以补充相应证据予以回应。
- 如基于平等抗辩原则、证据毁损或灭失、原审原告在二审中提出赔偿请求等特殊情况，行政机关需经人民法院严格审查并准许后，方可补充相应证据。
从法律背景和法律建议的角度来看：
- 当事人应充分了解行政诉讼二审中补充证据的相关法律规定和程序要求，确保在符合条件的情况下及时、合法地提出补强证据。
- 在准备补强证据时，当事人应注重证据的合法性和有效性，避免因证据问题导致不利后果。
- 如对补强证据的提出或审查存在疑问，建议及时咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。
从可能的法律后果角度来看：
- 如当事人未能在规定时间内或未按照规定程序提出补强证据，可能导致该证据不被法院采纳，从而影响案件的审理结果。
- 如当事人提供的补强证据不符合法律关于证据种类和形式的规定，或未经法庭查证属实，也可能导致该证据不被作为认定事实的根据。
综上所述，行政诉讼二审中提交补强证据是一个需要谨慎处理的问题。当事人应充分了解相关法律规定和程序要求，并在实践中严格遵守。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。