在招标投标活动中，确定中标人是一个严谨且复杂的过程，特别是在采用综合评标法时。以下我将详细解释综合评标法下如何确定中标人：
一、综合评标法的基本原则
综合评标法是一种全面、细致地评审投标文件的方法，它依据招标文件中明确列出的评价因素和标准，对各个投标文件进行综合打分。这种方法旨在确保中标人在多个方面，如投标报价、技术方案、商务条款、售后服务以及企业信誉与业绩等，都能最大程度地满足招标项目的需求。
二、综合评标法的具体步骤
组建评标委员会：首先，招标人会组建一个由专家组成的评标委员会，负责评审投标文件。
制定评价因素和标准：评标委员会会根据招标文件的要求，制定详细的评价因素和标准，这些因素通常包括投标报价的合理性、技术方案的创新性与可行性、商务条款的合理性、售后服务的完善程度以及企业信誉与业绩等。
评审投标文件：评标委员会会依据制定的评价因素和标准，对各个投标文件进行全面、细致的评审打分。每个投标文件都会得到一个综合得分，这个得分反映了投标文件在各个方面的综合表现。
确定中标人：在评审完所有投标文件后，评标委员会会根据综合得分的高低，确定综合得分最高的投标人为中标人。如果两个或两个以上投标人的综合得分相同，评标委员会会进一步通过其他方面的比较来确定中标人，比如技术方案的先进性、服务质量的优劣、企业信誉的好坏等。
三、特殊情况的处理
在招标投标过程中，可能会出现一些特殊情况，如投标人报价相同且都满足招标文件要求，或者排名第一的中标候选人因故不符合中标条件等。对于这些情况，评标委员会会根据招标文件的规定和相关法律法规的要求，采取相应的处理措施，如通过其他方面的比较来确定中标人，或者依次确定其他中标候选人为中标人，甚至选择重新招标。
四、确定中标人的时间节点
在采用综合评标法确定中标人时，招标人还需要注意时间节点的要求。根据相关法律法规的规定，招标人在收到评标报告后，应首先公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示期满之日起10日内，招标人应确定中标人，并向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
综上所述，采用综合评标法确定中标人是一个严谨而复杂的过程，需要评标委员会严格按照招标文件的规定和相关法律法规的要求进行操作。通过全面、细致地评审投标文件，并结合特殊情况的处理机制，可以确保中标人的确定既符合法律法规的要求，又能够最大程度地满足招标项目的实际需求。