结论：饭店凌晨12点至4点仍在营业，是否受到法律限制，主要取决于当地的法律法规以及饭店所处的具体区域（如是否为居民区、商业区等）和饭店类型（如是否为娱乐场所等）。以下从不同角度进行详细分析：

1. 一般商业活动的时间限制：

   • 在大多数地区，商业活动的时间并不受到严格的法律限制，除非有特定的地方性法规或规章对此有明确规定。因此，如果饭店位于商业区，且当地没有针对商业活动时间的特殊规定，那么饭店在凌晨12点至4点营业通常是合法的。

2. 居民区内的噪音和扰民问题：

   • 如果饭店位于居民区内，那么其营业时间可能会受到《环境噪声污染防治法》等相关法律法规的限制。这些法规通常规定，在居民区内，夜间（一般指晚上10点至次日早上6点）的噪音不得超过一定分贝，以避免对居民的正常生活造成干扰。如果饭店在凌晨12点至4点营业时产生噪音，且超过了法定标准，那么就可能构成违法，会面临相应的行政处罚。

3. 特定类型饭店的营业时间限制：

   • 对于某些特定类型的饭店，如娱乐场所（如KTV、酒吧等），其营业时间可能会受到更严格的限制。这些限制可能来自于地方性法规、规章或行业规范，旨在保护公众健康、维护社会秩序等。如果饭店属于这类特定类型，且当地有对其营业时间的特殊规定，那么就必须遵守这些规定，否则将面临法律责任。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果饭店打算在凌晨12点至4点营业，建议首先查阅当地的相关法律法规和规章，了解是否有针对商业活动时间或特定类型饭店营业时间的特殊规定。
   • 同时，也应考虑饭店所在区域的具体情况，如是否为居民区、商业区等，以及饭店营业时可能产生的噪音等对周边环境的影响。
   • 如果存在不确定因素或潜在的法律风险，建议咨询当地相关部门或专业律师，以获取更准确的法律意见和指导。

可能涉及的法律后果：

• 如果饭店违反了当地关于商业活动时间或特定类型饭店营业时间的特殊规定，可能会面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。
• 如果饭店的营业活动对周边居民的正常生活造成了严重干扰，还可能面临民事赔偿等法律责任。

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