在以前的监督法中，主要采用的是“询问”这一形式，同时也存在“专题询问”的实践，但“专题询问”并非监督法最初就明确规定的制度，而是在后续实践中逐步发展和明确的。以下是对这一问题的详细分析：
监督法中的“询问”：
- 监督法（通常指《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》）中明确规定了询问这一监督形式。询问是人大常委会组成人员对“一府两院”（政府、法院、检察院）工作提出疑问并要求答复的监督方式，是人大常委会行使监督权的一种基本形式。
- 询问通常针对特定议题或事项，由人大常委会组成人员在会议期间提出，并由相关部门负责人进行答复。这种形式具有灵活性和及时性，能够迅速反映人大常委会组成人员的关切和疑问。
“专题询问”的发展与实践：
- “专题询问”并非监督法最初就明确规定的制度，而是在监督法的实施过程中，根据实践需要逐步发展和明确的。专题询问通常围绕某一特定主题或重大问题展开，具有更强的针对性和深入性。
- 专题询问的实践始于地方人大常委会，并逐渐在全国人大常委会得到推广和应用。通过专题询问，人大常委会能够更深入地了解“一府两院”的工作情况，推动问题的解决和工作的改进。
- 近年来，专题询问已经成为人大常委会监督工作的一种重要形式，其制度化和规范化程度也在不断提高。例如，全国人大常委会已经出台了关于专题询问的若干意见，对专题询问的组织实施、程序要求等进行了明确规定。
“询问”与“专题询问”的区别与联系：
- 区别：询问通常针对特定议题或事项，形式较为灵活；而专题询问则围绕某一特定主题或重大问题展开，具有更强的针对性和深入性。此外，专题询问在组织实施、程序要求等方面也更为严格和规范。
- 联系：两者都是人大常委会行使监督权的重要形式，都旨在通过提问和答复的方式了解“一府两院”的工作情况，推动问题的解决和工作的改进。同时，专题询问也可以看作是询问的一种特殊形式或深化发展。
总结与建议：
- 在以前的监督法中，主要采用的是“询问”这一形式，同时“专题询问”也在实践中逐步发展和明确。两者都是人大常委会行使监督权的重要方式，具有不同的特点和适用范围。
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