结论前置：学校楼顶安装光伏发电在符合一系列法律法规和政策要求的前提下是合法的。这主要涉及到建筑物及设施的合法性、政府相关部门的审批、安全规定以及与相关方的沟通等多个方面。
合法性依据与条件
法律依据：
- 根据《中华人民共和国电力法》第四十八条，国家鼓励和支持利用太阳能等可再生能源进行电源建设。这一条款为楼顶安装光伏发电提供了法律上的支持。
建筑物及设施的合法性：
- 学校楼顶作为安装光伏发电的场所，必须确保该建筑物是经过合法审批和建设的。
- 学校作为楼顶的使用者或管理者，需对楼顶拥有合法的使用权益。如果楼顶属于公共区域或特定单位机构，则需获得相关方的同意，如业主大会、业主委员会或上级主管部门的批准，并通过合法程序签订协议。
政府相关部门的审批：
- 安装光伏发电系统需向当地发改部门、能源管理部门等进行备案，并提交项目建设方案、设备选型说明、安装位置图等材料。
- 根据地方要求，可能还需办理建设许可证、环保审批等手续。这些审批流程是确保安装行为合法性的重要环节。
安全规定：
- 安装需符合城乡规划要求，不影响建筑物整体外观和周边环境。
- 满足结构安全和电气安全标准，防止漏水、坍塌、漏电、短路等安全隐患。这要求安装过程中必须遵循相关的技术规范和安全标准。
- 遵守《中华人民共和国电力法》中关于电力设施保护的规定，不得危害发电设施安全。
可能不合法的情况
未经授权使用楼顶：
- 如果学校未经授权私自占用公共区域或特定单位机构的楼顶安装光伏发电，将侵犯其他业主或单位的权益，属于违法行为。
不符合安全与环保标准：
- 安装的光伏设备存在质量问题或安全隐患，如固定不牢、电气系统不合格等，将可能引发安全事故。
- 光伏设备运行过程中产生环境污染，如超出规定标准的电磁辐射，也将违反相关环保法规。
未办理必要审批手续：
- 未按照当地规定进行备案或申请审批，即使安装行为本身无其他问题，也可能被认定为违法建设，面临拆除或罚款等风险。
注意事项与建议
- 与相关方沟通：在安装前，学校应与相关方（如业主、上级主管部门等）充分沟通，征得他们的意见和同意，以避免后续纠纷。
- 选择正规安装公司：确保安装质量和后续维护服务，学校应选择有资质、信誉良好的光伏安装公司进行合作。
- 定期检查与维护：学校应定期检查和维护光伏发电设施，确保其正常运行和安全性。
- 遵守安装规范：在安装过程中，学校应确保光伏组件与屋面的垂直高度和最高安装高度符合规定，避免支架过界或遮挡他人阳光。
综上所述，学校楼顶安装光伏发电在满足法律法规和政策要求的前提下是合法的。但学校在安装前应仔细了解并遵守相关规定，确保安装行为的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。