在符合一系列法律法规和政策要求的前提下，光伏发电安装到屋顶是合法的。以下从多个角度为你详细分析：
合法性依据与条件
法律依据：
- 根据《中华人民共和国电力法》的相关规定，国家鼓励和支持利用太阳能等可再生能源进行电源建设。这为屋顶安装光伏发电提供了法律层面的支持。
- 宪法和现行法律并未明确规定在自家屋顶建设光伏电站是违法的，因此在合法拥有屋顶使用权的情况下，安装光伏电站不违反现行法律。
需满足的具体条件：
- 建筑物及设施的合法性：
- 确保屋顶所在的建筑物是经过合法审批和建设的，且你对屋顶拥有合法的使用权益，如在购房合同中有明确约定。
- 对于小区公共区域或特定单位机构的屋顶，需获得业主大会、业主委员会或相关单位的同意，并通过合法程序签订协议。
- 政府相关部门的审批：
- 向当地发改部门、能源管理部门等进行备案，提交项目建设方案、设备选型说明、安装位置图等材料。
- 根据地方要求，可能还需办理建设许可证等手续。例如，某些地区可能要求光伏发电项目必须纳入年度建设规模管理，并获得相应的指标。
- 安全规定：
- 安装需符合城乡规划要求，不影响建筑物整体外观和周边环境。
- 满足结构安全和电气安全标准，防止漏水、坍塌、漏电、短路等安全隐患。例如，光伏组件的安装应牢固可靠，避免在大风等恶劣天气下发生脱落或损坏。
- 遵守《中华人民共和国电力法》中关于电力设施保护的规定，不得危害发电设施安全。
可能不合法的情况
- 未经授权使用屋顶：
- 私自占用公共区域或特定单位机构的屋顶安装光伏，侵犯其他业主或单位的权益，属于违法行为。例如，未经小区业主大会同意，在小区公共屋顶上安装光伏发电设备。
- 不符合安全与环保标准：
- 安装的光伏设备存在质量问题或安全隐患，如固定不牢、电气系统不合格等。
- 光伏设备运行过程中产生环境污染，如超出规定标准的电磁辐射。虽然光伏发电本身是一种清洁能源，但在安装和使用过程中仍需注意环保问题。
- 未办理必要审批手续：
- 未按照当地规定进行备案或申请审批，即使安装行为本身无其他问题，也可能被认定为违法建设。例如，某些地区对光伏发电项目的安装有明确的审批流程，未按照流程办理手续即擅自安装，可能面临被拆除或罚款的风险。
注意事项与建议
- 与相关居民沟通：在安装前，应与相关居民充分沟通，征得他们的意见和同意，以避免后续纠纷。特别是对于小区公共屋顶或涉及多户居民的屋顶，更需注重沟通协商。
- 选择正规安装公司：确保安装质量和后续维护服务，选择有资质、信誉良好的光伏安装公司。正规安装公司通常具备专业的安装团队和完善的售后服务体系，能够为你提供更可靠的服务。
- 定期检查与维护：定期检查和维护光伏发电设施，确保其正常运行和安全性。例如，定期检查光伏组件的表面是否清洁、有无损坏，电气系统是否正常等。
- 遵守安装规范：安装光伏组件时，要确保其与屋面的垂直高度和最高安装高度符合规定，避免支架过界或遮挡他人阳光。同时，还需注意光伏组件的排列方式和间距，以确保发电效率。
总结来说，光伏发电安装到屋顶在符合法律法规和政策要求的前提下是合法的。但为了避免不必要的法律风险和经济损失，建议在安装前仔细了解当地的政策法规，并按要求办理手续。如果你在安装过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。