您好，关于企业下调公积金缴纳比例是否合法的问题，这主要取决于下调后的比例是否符合相关法律法规的规定，以及企业是否遵循了正确的程序。

首先，根据住房城乡建设部、财政部、人民银行联合发布的《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》中的规定，住房公积金缴存比例的下限为5%，上限则由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序来确定，但最高不得超过12%。这意味着，企业在这个5%至12%的区间内，是可以自主确定住房公积金的缴存比例的。

其次，如果企业想要将公积金缴存比例下调至5%以下，比如下调至1%-4%的范围内，那么这通常需要满足一定的条件并遵循特定的程序。具体来说，企业需要是生产经营困难的，并且需要经过职工代表大会或工会的讨论通过。如果企业没有职工代表大会或工会，那么则需要经过全体职工2/3以上的同意，才能在这个较低的范围内申请降低比例缴存住房公积金或者申请缓缴。

因此，企业下调公积金缴纳比例是否合法，主要取决于下调后的比例是否在法律规定的范围内，以及企业是否遵循了正确的程序。如果企业只是将公积金缴存比例在5%至12%的区间内进行了调整，并且没有违反其他相关法律法规，那么这种调整是合法的。但如果企业想要将比例下调至5%以下，那么就必须满足上述的条件并遵循特定的程序。

总的来说，企业在调整公积金缴纳比例时，应该仔细研究相关法律法规，确保自己的调整行为是合法的，并且应该充分与员工进行沟通，确保员工的权益得到保障。如果您对企业下调公积金缴纳比例的具体情况还有疑问，或者需要进一步的法律咨询，欢迎随时向我提问。