关于“租赁土地只转不征收是否合法”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：
1. 若“只转不征收”指土地使用权转让未涉及征收程序
- 合法情形：根据《民法典》及《土地管理法》，土地使用权可通过合法流转（如转让、出租、入股）实现转移，无需经过征收程序。例如，企业将租赁的工业用地使用权依法转让给另一企业，双方签订合同并办理变更登记，此行为合法。
- 关键条件：
- 流转需符合土地用途管制（如工业用地不得擅自改为商业用地）；
- 需经原出租方（如村集体或国有土地管理部门）同意；
- 需办理土地使用权变更登记手续。
- 风险点：若未履行上述程序，可能因“无权处分”或“违反强制性规定”导致合同无效。
2. 若“只转不征收”指以流转名义规避征收补偿
- 违法情形：若政府或第三方通过“流转”形式实际占用土地，但未依法启动征收程序（如未发布征收公告、未进行补偿安置），可能涉嫌违反《土地管理法》第47条（征收补偿义务）及《行政许可法》相关规定。
- 典型案例：某地方政府以“合作开发”名义收回企业租赁的土地，但未给予补偿，法院最终认定该行为属于“以流转代征收”，判决政府承担赔偿责任。
- 用户需注意：若遇到此类情况，可要求对方出示征收文件及补偿方案，若无法提供，可向自然资源部门举报或提起行政诉讼。
3. 若“只转不征收”涉及集体经营性建设用地入市
- 特殊规则：根据《土地管理法》第63条，集体经营性建设用地可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，无需征收为国有。但需满足：
- 符合土地利用总体规划；
- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意；
- 报县级政府批准。
- 合法性判断：若流转程序符合上述规定，即使未征收，亦属合法。
法律建议
- 核查土地性质：通过当地自然资源局查询土地规划用途（如农用地、建设用地）及权属状态，确认是否允许流转。
- 审查合同条款：确保合同明确约定流转方式、期限、用途及补偿条款，避免模糊表述。
- 保留证据：若发现对方以流转名义实施征收行为，及时收集公告、补偿协议、沟通记录等证据。
- 咨询专业律师：针对具体案情，可进一步向我咨询，我将结合地方政策及司法实践提供针对性方案。
总结：租赁土地“只转不征收”是否合法，需结合流转目的、程序及土地性质综合判断。若符合法定流转条件，则合法；若以流转规避征收义务，则可能违法。用户可根据自身情况对照上述情形，必要时寻求法律帮助。