没有招标控制价，主要可能违反《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例中关于招标程序和要求的规定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 招标控制价的定义与作用：

   • 招标控制价，也称为拦标价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
   • 它的主要作用是防止投标人恶意抬高投标报价，保护招标人的利益，同时确保招标过程的公平、公正和透明。

2. 未设置招标控制价的法律后果：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，招标人应当按照规定的程序和要求进行招标，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标和定标等。
   • 虽然法律并未明确规定所有招标项目都必须设置招标控制价，但在某些特定情况下（如政府投资项目、国有资金占控股或主导地位的项目等），设置招标控制价可能是强制性的要求。
   • 如果招标人未按照规定设置招标控制价，且该行为影响了招标过程的公平、公正和透明，或者损害了其他投标人的利益，那么招标人可能会面临行政处罚，如罚款、警告等。在严重情况下，还可能影响招标项目的合法性和有效性。

3. 实际操作中的建议：

   • 招标人在进行招标时，应仔细研究相关法律法规和招标文件的要求，确定是否需要设置招标控制价。
   • 如果需要设置招标控制价，招标人应确保控制价的编制合理、科学，并符合相关法律法规和计价依据的要求。
   • 招标人还应在招标文件中明确招标控制价的编制依据、计算方法和调整方式等，以便投标人了解并作出合理的投标报价。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下（如紧急抢险、救灾等），招标人可能无法及时编制招标控制价。此时，招标人应尽快与相关部门沟通并说明情况，同时采取其他措施确保招标过程的公平、公正和透明。
   • 如果因未设置招标控制价而引发争议或纠纷，招标人应及时与投标人协商解决，或寻求法律途径解决争议。

总结来说，没有招标控制价本身并不直接构成违法，但如果在特定情况下（如政府投资项目等）未按照规定设置招标控制价，且该行为影响了招标过程的公平、公正和透明或损害了其他投标人的利益，那么招标人可能会面临法律后果。因此，招标人在进行招标时应仔细研究相关法律法规和招标文件的要求，确保招标过程的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。