资格性采购人代表和评标代表可以是同一人，但需满足一定条件并遵循相关规定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法规层面分析
在政府采购活动中，资格性审查和评标是两个重要环节。资格性审查主要是对供应商的资格条件进行审查，以确定其是否具备参与政府采购活动的资格；而评标则是对符合资格条件的供应商的投标文件进行评审，以确定中标供应商。
法规未明确禁止同一人担任：目前，我国政府采购相关法律法规并未明确规定资格性采购人代表和评标代表不能为同一人。这意味着，从法规层面来看，存在同一人担任这两个角色的可能性。
需遵循回避原则：然而，在政府采购活动中，应遵循回避原则，即与供应商有利害关系的人员不得参与相关采购活动。如果资格性采购人代表和评标代表为同一人，且该人与供应商存在利害关系，那么该人应回避，不得同时担任这两个角色。
二、实际操作层面分析
在实际操作中，资格性采购人代表和评标代表是否可以为同一人，还需考虑以下因素：
采购项目的复杂性：对于复杂的采购项目，可能需要更专业的知识和经验来进行资格性审查和评标。如果同一人具备这些专业知识和经验，且能够确保公正、公平地履行职责，那么可以考虑由其同时担任这两个角色。
采购人的内部管理：采购人应根据自身内部管理规定和实际情况，决定是否由同一人担任资格性采购人代表和评标代表。如果采购人认为由同一人担任更有利于提高采购效率和保证采购质量，且能够确保公正、公平，那么可以做出这样的安排。
监督与制约机制：无论是否由同一人担任，采购人都应建立完善的监督与制约机制，确保资格性审查和评标过程的公正、公平和透明。这包括加强对采购人员的培训和管理、建立严格的采购程序和规范、加强对采购活动的监督和检查等。
三、建议与注意事项
谨慎安排：虽然法规未明确禁止同一人担任资格性采购人代表和评标代表，但采购人应谨慎安排，充分考虑采购项目的复杂性、内部管理规定以及监督与制约机制等因素。
确保公正公平：如果决定由同一人担任这两个角色，采购人应确保该人能够公正、公平地履行职责，不受任何外部因素的影响。同时，应加强对该人的监督和管理，确保其不违反相关法律法规和采购程序。
完善制度：采购人应完善内部管理制度，明确资格性采购人代表和评标代表的职责和权限，以及他们之间的协作和制约机制。这有助于确保采购活动的顺利进行和采购结果的公正、公平。
如果您在政府采购活动中遇到相关问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。