面对车祸后交警一直不出责任认定书的情况，您可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 了解未出具责任认定书的原因：

   • 复杂事故调查：如果事故情况复杂，如涉及多车连环相撞、人员严重伤亡或现场被破坏需还原等，交警部门可能需要进行大量的调查、检验和鉴定工作。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十三条，对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。因此，这种情况下责任认定书的出具可能会延迟。
   • 逃逸事故处理：对于交通肇事逃逸案件，查获车辆和驾驶人后十日内应制作认定书。若尚未查获，受害方要求出具认定书的，交警部门应在接到书面申请后十日内制作并送达。

2. 主动与交警部门沟通：

   • 询问进度：建议您主动联系负责事故的交警，礼貌询问责任认定的进展情况。保持理性和冷静，避免冲突，了解是否需要配合提供额外材料或信息。
   • 提交证据：如您手中有现场照片、视频、证人证言等与事故相关的证据，应及时提交给交警，以加快认定进程。

3. 向上级部门反映情况：

   • 内部监督机制：若与负责交警沟通无果，您可以向交警大队的法制科、督察部门等上级机构反映情况，请求监督和处理。
   • 书面申诉：您可以书面向上级公安机关交通管理部门提出申诉，详细说明事故情况及多次沟通未果的情况，要求介入处理。

4. 考虑法律途径：

   • 行政复议：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，若您对交警部门的处理有异议，或在规定时间内未收到责任认定书，可向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，要求其督促原交警部门依法作出责任认定。复议申请应在知道具体行政行为之日起六十日内提出。
   • 行政诉讼：若行政复议未能有效解决问题，您还可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求法院判令交警部门依法履行职责，尽快出具交通事故责任认定书。注意诉讼时效，一般应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

5. 其他建议：

   • 协商赔偿：在等待责任认定书的同时，您可以与对方当事人尝试协商赔偿事宜，以减少后续纠纷。
   • 保留证据：在整个过程中，务必保留好事故相关的所有证据，包括现场照片、视频、证人证言、医院就诊记录等。这些证据在后续的责任认定、理赔及法律程序中至关重要。
   • 寻求法律援助：如您在处理过程中遇到困难，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律建议，协助您与交警部门沟通，甚至在必要时提起诉讼。

总结来说，面对交警一直不出具责任认定书的情况，您应保持冷静并采取主动行动。通过了解法律规定、积极沟通、向上级反映、申请复核或举报以及寻求法律援助等方式，您可以有效地维护自己的合法权益。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。