结论：煤矿审批采四号煤层时，能否同时合法开采九号煤层，需分情况讨论，主要取决于审批文件的具体内容、开采方式是否符合安全与环保要求，以及是否履行了必要的变更或补充审批程序。

1. 若审批文件明确允许同时开采四号和九号煤层
   若煤矿的采矿许可证、开采设计或安全专篇等审批文件中，已明确将九号煤层纳入开采范围，且开采方案符合《矿产资源法》《煤矿安全规程》等规定（如煤层间距、开采顺序、通风系统等满足安全要求），则同时开采九号煤层是合法的。
   法律依据：根据《矿产资源开采登记管理办法》第12条，采矿权人应按照批准的开采范围进行开采，若审批文件已包含九号煤层，则无需额外申请。

2. 若审批文件仅允许开采四号煤层，但实际开采九号煤层
   若审批文件未明确允许开采九号煤层，则擅自开采可能构成违法，具体分为两种情形：

   • 未履行变更审批程序：若煤矿需扩大开采范围至九号煤层，应依法向原审批机关（如自然资源部门）申请变更采矿许可证，并重新编制开采设计、安全专篇等文件。未履行程序即开采的，可能面临行政处罚（如罚款、责令停产整顿），甚至被吊销采矿许可证。
     
   • 违反安全或环保规定：即使九号煤层与四号煤层属于同一矿井，若开采九号煤层需改变通风系统、顶板管理方式等，且未通过安全验收或环保评估，也可能因违反《安全生产法》《环境保护法》等被追究责任。

3. 特殊情形：煤层共采的合法性
   若四号与九号煤层属于“近距离煤层群”，且开采设计已通过专家评审，明确采用“联合开采”方式（如共用巷道、通风系统等），并经审批机关备案或批准，则同时开采是合法的。但需注意：

   • 联合开采需满足《煤矿安全规程》中关于煤层间距、开采顺序、防止自燃发火等具体要求；
     
   • 若九号煤层属于“保护性开采煤层”（如薄煤层、急倾斜煤层），需符合特殊管理规定。

建议：

• 立即核查采矿许可证、开采设计、安全专篇等审批文件，确认九号煤层是否在批准范围内；
  
• 若需扩大开采范围，尽快向自然资源部门申请变更采矿许可证，并补充安全、环保审批手续；
  
• 避免擅自开采，否则可能面临行政处罚甚至刑事责任（如非法采矿罪）。
  

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