前期物业服务合同上只有建设单位和物业公章，没有住建局盖章，并不直接构成违法。以下是对这一问题的详细分析：

一、合同生效的基本条件

1. 合同双方意思表示真实：前期物业服务合同是建设单位与物业服务企业之间就物业服务的提供所达成的协议。只要双方意思表示真实，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同即具有法律效力。
2. 合同形式合法：合同的形式可以是书面、口头或其他形式，但法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。前期物业服务合同通常采用书面形式，且需要双方签字或盖章确认。

二、住建局盖章并非合同生效的必要条件

1. 住建局的角色：住建局（或相关房地产管理部门）在物业服务合同中通常扮演监管角色，而非合同当事人。其职责可能包括对物业服务企业的资质审查、对物业服务合同的备案管理等，但并不直接参与合同的签订过程。
2. 合同生效与备案的区别：合同的生效是指合同自成立时起即具有法律效力，对双方当事人产生约束力。而备案则是将合同提交给相关部门进行存档，以便监管和查询。备案并非合同生效的必要条件，除非法律、行政法规另有规定。

三、可能涉及的违法情形

虽然住建局盖章不是合同生效的必要条件，但如果存在以下情形，则可能涉及违法：

1. 合同内容违法：如果前期物业服务合同的内容违反法律、行政法规的强制性规定，如侵犯业主权益、违反物业服务标准等，则合同可能无效或部分无效。
2. 未按规定备案：如果法律、行政法规规定前期物业服务合同需要备案，而建设单位或物业服务企业未按规定进行备案，则可能面临行政处罚等法律后果。但这一违法情形与合同上是否有住建局盖章无直接关系。

四、建议与措施

1. 审查合同内容：建议建设单位和物业服务企业在签订前期物业服务合同时，仔细审查合同内容，确保合同合法、合规，并充分保障业主的权益。
2. 了解备案要求：如果当地法律、行政法规规定前期物业服务合同需要备案，建议及时办理备案手续，以避免可能的法律风险。
3. 咨询专业律师：如果在签订或履行前期物业服务合同过程中遇到任何法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。

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