关于您提出的“商家不给开发票是商家偷税漏税还是消费者偷税漏税”的问题，这是一个涉及税收法规和发票管理的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，明确结论： 商家不给开发票并不一定直接等同于偷税漏税，但确实存在较大的偷税漏税风险。而消费者在此过程中并不构成偷税漏税行为。

接下来，我们详细分析：

1. 发票的重要性与商家义务：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》，商家在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动时，收取款项必须向付款方开具发票。这是商家的法定义务，也是税收征管的重要依据。

2. 商家不开发票的可能情况：

   • 非偷税漏税情况：商家可能因图方便、不想提供发票或故意刁难消费者等原因不开发票，但此时若商家已按照实际经营收入如实进行纳税申报，并足额缴纳了相应税款，则不构成偷税漏税。
   • 偷税漏税情况：若商家通过不开发票来隐匿实际收入，设置帐外帐，以达到少缴或不缴税款的目的，则构成偷税漏税行为。这种行为违反了税收法规，将受到税务机关的追缴、罚款等处罚，甚至可能面临刑事责任。

3. 消费者在此过程中的角色：

   • 消费者作为付款方，有权要求商家开具发票。商家拒绝开具发票，并不意味着消费者偷税漏税。消费者在此过程中是受害者，其合法权益可能受到侵害。

4. 消费者的应对措施：

   • 举报权利：消费者遇到商家拒绝开具发票的情况时，有权向税务机关进行投诉举报。税务机关将对商家的经营和纳税情况进行调查核实，并根据调查结果采取相应的处理措施。
   • 选择正规商家：为降低消费风险，建议消费者在选择商家时优先考虑正规渠道和有信誉的商家，以确保获得合法的发票并保障自己的合法权益。
   • 了解法律法规：消费者也应增强自身的法律意识，了解相关的税收和发票管理规定，以便在遇到问题时能够做出正确的判断和应对。

最后，总结与提醒： 商家不给开发票并不一定构成偷税漏税，但确实存在较大的风险。作为消费者，您应了解自己的权益和义务，积极维护税收秩序和市场公平。同时，也提醒商家要严格遵守税收法规和发票管理规定，如实申报纳税，共同营造一个公平、透明的市场环境。