针对行政不作为造成重大损失的情况，通常由上级行政机关或同级人民政府负责处理，同时，如果涉及违法犯罪，司法机关也会介入。以下从不同角度为您详细分析：

1. 行政监督与内部处理：

   • 当发现行政机关存在不作为行为，并因此造成重大损失时，首先可以通过行政监督途径进行反映。这通常包括向上级行政机关或同级人民政府进行投诉、举报。这些机关有权对下级或同级行政机关的不作为行为进行调查，并根据调查结果采取相应的纠正措施，如责令履行职责、给予行政处分等。

2. 行政复议：

   • 如果认为行政机关的不作为行为侵犯了自身合法权益，并造成了重大损失，还可以依法申请行政复议。行政复议机关会对行政机关的不作为行为进行审查，并作出复议决定。如果复议决定认为行政机关确实存在不作为行为，并应承担相应责任，那么复议机关会责令行政机关履行职责或采取其他补救措施。

3. 行政诉讼：

   • 在行政复议无法解决问题或复议结果不满意的情况下，还可以向人民法院提起行政诉讼。人民法院会对行政机关的不作为行为进行司法审查，并作出判决。如果判决认为行政机关确实存在不作为行为，并应承担赔偿责任，那么行政机关需要依法履行赔偿义务。

4. 刑事责任追究：

   • 如果行政机关的不作为行为构成犯罪（如玩忽职守罪等），那么司法机关会依法追究相关责任人员的刑事责任。这通常涉及对责任人员的刑事立案、侦查、起诉和审判等程序。

5. 具体处理流程与注意事项：

   • 在处理行政不作为造成重大损失的问题时，建议首先收集并保存好相关证据，如行政机关的不作为行为记录、损失情况证明等。
   • 然后，根据具体情况选择合适的处理途径，如向上级行政机关投诉、申请行政复议或提起行政诉讼等。
   • 在处理过程中，注意保持与相关机关的沟通联系，及时了解处理进展情况，并根据需要提供补充证据或材料。

法律背景与建议：

• 行政不作为是行政机关的一种违法行为，它侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，并可能造成重大损失。因此，我国法律对行政不作为行为有明确的规制和处罚措施。
• 如果您遇到了行政不作为造成重大损失的情况，建议及时咨询专业律师（即我本人，刘超律师，专注于刑事辩护、公司事务等多个领域），以便更好地了解自身权益和维权途径。同时，保持冷静和理性，通过合法途径维护自身权益。