结论前置：虚开的普通发票即使没有拿去报销，也是违法的。这种行为不仅违反了发票管理秩序，还可能构成犯罪，面临严重的法律后果。
一、法律背景与依据
《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定：
- 根据该办法第二十二条，禁止任何单位和个人虚开发票，这包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及让他人为自己或介绍他人开具此类发票。
- 虚开发票的行为严重破坏了发票管理秩序，损害了国家税收利益。
《中华人民共和国刑法》的相关规定：
- 根据刑法第二百零五条之一，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票（即普通发票），情节严重的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。
二、违法行为的界定与后果
违法行为的界定：
- 虚开发票行为包括但不限于为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开以及介绍他人虚开。
- 只要实施了上述任一行为，即使发票没有用于报销，也构成违法。
法律后果：
- 行政责任：根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条，虚开发票的，税务机关将没收违法所得，并根据虚开金额的大小处以罚款，最高可达50万元。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
- 刑事责任：根据刑法的相关规定，虚开普通发票情节严重的，可处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，则处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。对于单位犯罪，还会对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
三、实际案例与风险警示
- 在实际案例中，即使虚开的普通发票没有用于报销，但一旦被发现，涉事单位和个人仍可能面临税务机关的查处和法律的制裁。
- 虚开发票还可能为其他违法犯罪行为提供便利，如骗取出口退税等，进一步损害国家利益和社会经济秩序。
四、建议与防范措施
严格遵守发票管理规定：
- 企业和个人在开具和使用发票时，应严格遵守相关税收法规和发票管理规定，确保发票的真实性和合法性。
加强内部控制与审计监督：
- 企业应建立健全内部控制制度，加强对发票开具、使用和保管的审计监督，防止虚开发票行为的发生。
及时报告与配合调查：
- 对于疑似虚开的发票，企业应及时向税务机关报告并配合调查处理，以减轻可能的法律后果。
总结与进一步思考：虚开的普通发票即使没有拿去报销，也是违法的，并可能构成犯罪。因此，企业和个人应严格遵守发票管理规定，加强内部控制与审计监督，及时报告与配合调查，以防范法律风险。如果您在金融保险（税务及发票）领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。