工程总承包单位不可以将施工全部分包出去。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国建筑法》：
- 第二十九条明确规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”这一规定直接禁止了工程总承包单位将施工全部分包出去的行为，特别是主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
《中华人民共和国招标投标法》：
- 第四十八条指出：“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。”这一规定同样强调了中标人（即工程总承包单位）应自行完成中标项目，仅允许将部分非主体、非关键性工作分包。
二、分包的具体限制
分包范围：
- 工程总承包单位可以将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位，但必须限于非主体、非关键性工作。如专业工程分包（如钢结构、幕墙、消防等专业）、劳务作业分包等。
分包程序：
- 除总承包合同中明确约定的分包外，其他分包需经建设单位认可。总承包单位应与分包单位签订分包合同，明确双方的权利和义务。
分包单位的资质要求：
- 接受分包的人必须具备相应的资格条件，包括企业资质、人员资质等。分包单位不得将其承包的工程再分包。
三、违规后果
如果工程总承包单位违反规定将施工全部分包出去，特别是将主体结构分包给其他单位，将面临以下法律后果：
- 行政处罚：可能面临建设行政主管部门的罚款、停业整顿、降低资质等级等行政处罚。
- 民事责任：总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。如果因分包工程出现质量问题或安全事故，总承包单位需承担相应的民事赔偿责任。
- 刑事责任：在极端情况下，如果因违法分包导致重大安全事故或严重后果，相关责任人员可能面临刑事责任的追究。
四、实际操作建议
严格审查分包单位资质：
- 在选择分包单位时，应严格审查其资质证书、业绩记录、信誉状况等，确保分包单位具备承担分包工程的能力。
加强合同管理：
- 与分包单位签订详细的分包合同，明确工程范围、质量标准、工期要求、付款方式等条款，避免合同纠纷。
强化现场监管：
- 对分包工程的施工过程进行全程监督和管理，确保分包工程符合设计要求和质量标准。
遵守法律法规：
- 严格遵守国家关于工程分包的法律法规和政策规定，杜绝违法分包行为的发生。
综上所述，工程总承包单位不可以将施工全部分包出去，这是由法律法规明确规定的。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保工程质量和安全。如果您在工程总承包或分包方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。