在二审中，被告提出新的事实和新的证据理由，法院不开庭而只进行询问，是否符合程序，需分情况讨论：

1. 一般原则与规定：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，二审程序原则上应当开庭审理，特别是涉及事实认定和法律适用等关键问题的案件。然而，法律也赋予了法院在特定情况下进行不开庭审理的裁量权。

2. 不开庭审理的适用条件：

   • 经过阅卷、调查和询问当事人：如果法院在阅卷、调查和询问当事人后，认为没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。这是不开庭审理的一种常见情形。
   • 特定情形下的不开庭：对于一些事实清楚、法律适用明确的案件，或者当事人双方均同意不开庭审理的案件，法院也可能决定不开庭审理。但这种情况较为特殊，且需满足严格的条件。

3. 被告提出新事实和证据时的处理：

   • 新事实和证据的重要性：如果被告在二审中提出的新事实和证据对案件的判决结果有重大影响，那么法院通常应当开庭审理，以便全面审查这些新事实和证据，确保判决的公正性和准确性。
   • 法院的裁量权：尽管被告提出了新事实和证据，但法院在综合考虑案件情况后，如果认为这些新事实和证据不足以改变原判决结果，或者通过询问当事人等方式已经能够充分了解案件情况，那么法院也可能决定不开庭审理。

4. 程序合规性的判断：

   • 是否违反法定程序：如果法院在被告提出新事实和证据后，未依法开庭审理，且这些新事实和证据对案件判决结果有重大影响，那么这种做法可能违反了法定程序。当事人可以依法提出异议，甚至申请再审。
   • 法院的说明义务：如果法院决定不开庭审理，应当向当事人说明理由，并确保当事人的诉讼权利得到充分保障。这包括给予当事人充分的机会陈述意见、提供证据等。

建议与行动指南：

• 审查法院决定：如果被告认为法院在二审中未依法开庭审理，应当首先审查法院的决定是否符合上述不开庭审理的适用条件。
• 提出异议：如果认为法院的决定违反了法定程序，被告可以依法向法院提出异议，要求法院重新考虑是否开庭审理。
• 准备充分证据：无论法院是否决定开庭审理，被告都应当准备充分的证据来支持自己的主张，以便在询问或庭审中充分展示自己的观点。

总结：在二审中，被告提出新的事实和新的证据理由时，法院是否开庭审理需根据具体情况判断。如果法院决定不开庭而只进行询问，被告应当审查这一决定是否符合法定程序，并在必要时提出异议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。