拖欠工资4000元是否可以立案，这个问题不能一概而论，而是需要根据具体情况和法律程序来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、劳动监察部门立案
- 立案条件：劳动监察部门对于拖欠工资的案件，并没有明确的金额限制。只要存在拖欠工资的违法行为，劳动者依法投诉，劳动监察部门就应当受理并进行调查处理。
- 法律依据：根据《劳动保障监察条例》第二条，劳动监察部门有权对企业和个体工商户进行劳动保障监察，保障劳动者的合法权益。
- 建议：如果您的工资被拖欠，无论金额大小，都可以向当地的劳动监察部门投诉，他们会依法进行调查处理。
二、劳动仲裁立案
- 立案条件：劳动仲裁同样没有严格的金额限制。劳动者与用人单位之间因拖欠工资等劳动争议，在法定时效内提出仲裁申请，仲裁委员会一般应予立案受理。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，因劳动报酬等发生的争议属于劳动争议的适用范围。
- 申请时效：您应在知道或应当知道权利被侵害之日起一年内申请劳动仲裁，并准备好相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等。
- 建议：如果劳动监察部门的处理未能满足您的诉求，或者您希望直接通过法律程序解决问题，可以申请劳动仲裁。
三、刑事立案（拒不支付劳动报酬罪）
- 立案标准：拖欠工资达到“数额较大”标准，且经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪。具体数额标准如下：
- 拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬，且数额在五千元至二万元以上的；
- 拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬，且数额累计在三万元至十万元以上的。
- 法律依据：根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，明确了“数额较大”的具体标准。
- 地区差异：各地可根据经济社会发展状况，在前述数额幅度内确定具体执行标准。
- 建议：虽然您的拖欠工资金额为4000元，未达到上述刑事立案标准，但如果用人单位存在恶意欠薪行为，如逃匿、转移财产等，且经政府有关部门责令支付仍不支付，那么即使金额较少，也可能被依法立案处理。不过，这种情况相对较少，且需要政府有关部门的介入和责令支付程序。
四、其他考虑因素
- 欠薪时间与人数：即使欠薪金额未达到规定标准，若欠薪时间较长或涉及多人，也可能引起相关部门的重视并立案处理。
- 用人单位行为：若用人单位存在恶意欠薪行为，如逃匿、转移财产等，即便欠薪金额较少，也会增加被立案处理的可能性。
总结与建议
- 无论金额大小，都可以投诉：拖欠工资4000元，虽然未达到刑事立案标准，但您仍然可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
- 准备充分证据：在投诉或申请仲裁时，请务必准备好相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以证明劳动关系和拖欠工资的事实。
- 及时咨询与行动：如果您对法律程序不熟悉或遇到困难，可以及时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。