在二级公益林下种植元胡和白鲜皮是否合法，需结合具体法律法规及地方政策综合判断，但通常情况下，未经许可的种植行为可能涉嫌违法。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规层面
公益林保护规定：
- 公益林是以保护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。
- 根据《中华人民共和国森林法》及相关规定，公益林受到严格保护，未经许可，不得擅自改变其用途或进行破坏性活动。
种植活动限制：
- 在公益林下进行种植活动，通常需要获得林业主管部门的许可，并确保种植活动不会对公益林的生态功能造成破坏。
- 元胡和白鲜皮作为药用植物，其种植可能涉及土地利用、生态保护、药品管理等多方面的法律法规。
二、地方政策层面
地方性法规：
- 不同地区可能根据当地的生态环境、经济发展需求等因素，制定有关于公益林保护、利用的地方性法规或规章。
- 这些地方性法规可能对公益林下的种植活动有更具体的规定，包括允许种植的植物种类、种植方式、种植面积等。
政策执行：
- 即使地方性法规允许在公益林下种植某些植物，也需要按照规定的程序申请许可，并遵守相关的管理要求。
- 未经许可擅自种植，可能面临林业主管部门的处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
三、实际操作建议
咨询林业主管部门：
- 在计划种植元胡和白鲜皮之前，建议先咨询当地的林业主管部门，了解是否允许在二级公益林下进行此类种植活动。
- 林业主管部门可以根据当地的法律法规和政策，为您提供具体的指导和建议。
申请许可：
- 如果林业主管部门允许种植，您需要按照规定的程序申请许可，并提交相关的种植计划、生态保护措施等材料。
- 获得许可后，您需要严格按照许可的内容和要求进行种植活动，确保不对公益林的生态功能造成破坏。
关注生态保护：
- 在种植过程中，您需要关注生态保护问题，采取必要的措施减少对公益林生态功能的破坏。
- 例如，可以选择对生态环境影响较小的种植方式、控制种植面积、加强病虫害防治等。
总结来说，在二级公益林下种植元胡和白鲜皮是否合法，取决于当地的法律法规和政策规定。为了确保种植活动的合法性，建议您先咨询当地的林业主管部门，了解相关规定并申请许可。如果您在种植过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。