关于“为什么旷工会罚款”的问题，这主要涉及到用人单位的管理权、规章制度以及相关法律法规的规定。下面我将从几个方面为您详细解释：

一、用人单位的管理权与规章制度

1. 管理权基础： 用人单位作为劳动关系的主体，有权对员工的工作行为进行管理和规范。旷工，作为员工未按照约定提供劳动的行为，显然违反了用人单位的工作纪律和规章制度。

2. 规章制度的重要性： 用人单位通常会通过制定规章制度来明确员工的行为规范，包括出勤、工作纪律、奖惩措施等。这些规章制度是用人单位管理员工的重要依据，也是维护劳动关系稳定的重要保障。

二、旷工罚款的合法性依据

1. 法律并未直接赋予罚款权： 在我国劳动法律法规中，并未明确赋予用人单位对员工进行罚款的权力。罚款作为行政处罚权，主要由具有行政处罚权的行政机关实施。然而，这并不意味着用人单位无法对旷工行为进行任何经济上的处理。

2. 规章制度中的合法替代措施：

   • 工资扣除：根据相关规定，员工旷工未提供劳动，用人单位有权不支付旷工期间的工资。这是基于员工未履行劳动义务而采取的合理经济措施。部分单位可能在此基础上，根据规章制度额外扣除一定比例的工资作为旷工的处罚，但需确保扣除后的月工资不低于当地最低工资标准。
   • 奖金及福利取消：旷工还可能导致员工失去与出勤相关的奖金、福利等，如全勤奖、月度优秀员工评选资格、季度绩效奖金等。

3. 合法规章制度的制定与公示： 若用人单位希望在规章制度中明确旷工罚款的具体条款，必须确保这些制度是通过民主程序制定（如职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定），内容合法（不违反法律法规的强制性规定，如罚款数额合理），并且已提前向员工公示或告知。

三、旷工罚款的实际应用与注意事项

1. 实际应用：

   • 在实际操作中，用人单位通常会根据旷工的天数、情节严重程度以及规章制度的规定，对旷工员工进行相应的经济处罚或纪律处分。
   • 对于轻微旷工行为，用人单位可能选择扣除旷工期间的工资或取消相关奖金、福利；对于严重旷工行为，如连续旷工多日或累计旷工达到一定天数，用人单位可能依据规章制度解除劳动合同。

2. 注意事项：

   • 用人单位在制定和执行旷工处罚制度时，必须确保内容的合法性和程序的合规性，避免违反国家法律法规。
   • 处罚措施应公平、公正，与员工违规行为的严重性相匹配。
   • 用人单位应保留相关证据，如考勤记录、违规事实确认书等，以备后续可能的争议解决。

四、总结与建议

旷工罚款并非直接由法律赋予用人单位的权力，而是基于用人单位合法制定的规章制度以及员工未履行劳动义务的事实。若用人单位希望实施旷工罚款，必须确保规章制度的合法性、公正性和公平性，并提前向员工公示或告知。同时，用人单位也应考虑采取其他合法合规的措施来管理旷工行为，如扣除旷工期间工资、取消相关奖金福利或解除劳动合同等。

希望以上解释能帮助您更好地理解旷工罚款的原因和合法性依据。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。